完不夸张地说，甚至一握着地方上许手掌握全由发改委一。，是国内特有的体些地方项目的成败，制的产物，掌多项目的审批大权，毫发改委权力之大

面。现在“口袋预算”的上改委的权力，表发

发改落入国家预算”项目“口袋批这些投资家发改委拥有审委名下。权也随项目的审批，的权力，而相应算内投的预算分配资，只有国即中央预

笔巨资，向谁倾斜，国家预算时，会给国一手掌握。于楚这笔钱将用，但编制预算时，投资资金，，发改委手中掌握的一批给谁政部并不清哪些项目。而作每年财政部在编制具体支出去向。因此家发改委切出一笔为预算审批部门，全国，完全就在发改委本建设等领域在批准当年预算案时到这笔钱的财，也看不用于基

据说曾经有一名深厚，上见，还有有某个项目负责人斥之后依然唯唯诺诺，更十亿的预算审批，在巨因与他私交批数百亿元的投资，虽管审抬抬手就能有几然只是七品官，但曾报的个小时才得以被召投资计划得以翻番的发改委的处长，因为主有省长在其门口等候半副省长被他呵资面前，人人低头。回报，等等，说到底，

之为计划投资部。规模、投资管理乃至下第一衙门一点也不为因为有人形象地说发改委是天家及省市发改委是极要称规的各级政害的政资计划、投资过，此部门出，府职能部门，所有政府府相关政策法解释，均由投资项目的立项审批、投对国

报了农村沼气项目申报计划，申请金原来的签字时，就正好赶上副主任。来已经初步获得了批准，就等主管副额达3000多万，本主任天泽市也向发改委申了付先锋接任

给了天泽市一个下马威，针对陈还报计划，洁雯是夏想？谁也不好说。付先锋直接就搁置了申一上台就

的钱，不要白不要，分家泽。多，但毕竟是国3明是故意刁难天剑就不干了，付先锋分管副市长杨000万的资金虽然不

不久，付先锋又泽市的另如果说搁置了300一项重大举措无不恨资金只是第一把火的，就让天泽市上下群情阻挠了天话，随后0万的沼气项目的愤，对付先锋之入骨。激出手

此为后话。

付先锋究竟为什么一舞近来梅家和邱家大有越走越近的趋势，付家的先醒。同时也因为沼楚得很，付先锋就投资，他就要挥气项目的负责人是是睚眦必报的性格，因杨剑，而杨剑是梅家的人，阻挠了付天泽市的脖子，夏想两得。任就要卡为战劲鹏别人或许还不清却清一下他手中锋此举，可谓一举一些人以警上楚的权力魔棒，给

着急好了，总会在哪里解开夏想也不急，事—整合钢铁情卡在哪里，资源大计。剑去要的事他眼前还有更重情要处理—，就先让杨

此在现阶段提交到常委上通过的可能性几乎，夏想心知肚明，因为零常委会压一压。做法，他决定暂时会讨论是不明智的

意料的效果。有时候，从侧面入手往往比正面入手，更能收到出人

有能力，但再有能力的不假。形象一下又高大了几分。许多时候，人眼中，他的身，而是他的后台，此曹永国的任话尽管夏看一眼。了，祝贺的电话，而且在天泽市委不少人的命一公布，随即就履新如果没有后台的话，本们尊重的不是人夏想倒也收到了不少也不会让人高想本身也很

才来。，夏想约谈了天钢的讨论整合天钢的计划之前董事长兼总经理秦在提交常委会

岁出头，头不秃，腰不弯时语速很慢，秦才来50话话都思前想后半天。，走路很快，不过说似乎每一句

润也会大幅利润一大合之后，就失去了主资源态度对，而且还列举了不出夏想意料，坚决反动权，而且利堆困难。天钢有钒钛大，但优势，虽降低，因为天钢在未来上的团中，不会拥有太大的回报不错，一优势突出，然产值和规模不发言权。旦整的燕钢集秦才来的

秦才来立燕省钢铁集团的至连第二他绝对担任不弃现在说一不二是天钢的董事长兼总经了董事长或总经理，甚才来才会以自我为中心，放话，以天钢的实力，不傻。的位置去燕省钢铁集团理，大权独揽一身，成担任一名阶层都进不去，他愿意整合才怪。人们考虑利益只董事，秦只

的决心很大，会排除实施劝说秦才来以大一切困难去，推三阻四，理由一大夏想就。堆，反正。秦才来始终不肯松口就是三个字：不同意局为重，省政府

心也很大，而且了夏想表。”和蔼地说道：“好，给你时间好好考虑清楚，市政府推行市里也制定了时间也不恼，反而语气的决

起了夏想：“夏，三次都失败了。单的地市有了眉目，我们再表动，反而劝”子太主动了。吃亏，我们该说的话，市长，我说一句不为他们大头吗？别们以前提过三次人都在秦才来还是不为所是既得利益者，我应该等等再说，等别钢和秦钢赞成是因明了态度，不是当冤态也不晚，现在早早表的笑话。等着看我们燕省钢铁的整合规划，就不能上杆

上礼遇，他却蹬鼻子的事情，不是秦才长年轻来之流还口气教训起夏想了，怎么着？能看得长远的，夏一副高高在上的还真欺负市上脸，想本来对他以

部做好部署，随时准备迎接整合规划。下面一气就变了，不紧个月的时间在天钢内”“老秦，我给你夏不慢地说道：就撤谁的职。谁抵制，想的语

之一滞。让秦才来为威严流露，就淡淡的

不过随后秦才的职？”子顶了一句：我，是不是也要撤来又大着胆“万一我完不成任务

“谁抵制，就撤谁的职。”夏想一脸话。，只是重复了前一句平静

点“好，我如果能事，绕不过。头才行。也要陈钢这样的大来一点也就算夏市长想拿下他，力不够的话，听凭夏市长发落。”秦才不服软，他也清楚，整合天

。”醒您一句，我也认识吴部长“夏市长，我还想提

，夏想一个人站立窗前，半晌不动，秦才来就敢跟他叫板，钢的工于拂袖而去，也是气呼，说不定还会引发。阻力，如期而大，单是一个秦才来虽然不人他走之后至，而且比想象中还要至天呼地走了。万一他鼓动

但夏想推动计划的决心也是前所未有的大。

推动燕省钢铁整合计划是团系的关键人物，是郑盛！而郑盛长不是宋朝度力，最终获得了成功，据说深得最冲破重动钢铁资的赏识，他在燕省推，在后世，燕省的不仅仅是因为。但后世高人持故。钢铁整合规划确实重阻是因源的整合，也为身后有强大的支他清楚历史进程的缘的省

今的第一人说，郑盛既差，那么别事件，大方向不整合，也是岂非说明当省整合钢铁资源现在历史出现了偏，郑盛在湘省担任省默认长，但偏差的只是个然上一世在燕，对燕省的钢铁资源的支持的态度？变，也就是

郑盛的背后是最高人契合点，至少合燕省钢铁资源上总之间，面，是统一的。整后是总理，就说在的背，宋朝度有理念上的明总理和

赏识，才是人生之大幸。过话握过手，如果有机夏想的眼睛亮谈，但还从未和总说了，他和总会的话，能得到总的长有过交理见过面，也和委员

只有他一人有梦数市长和市委想。当然，全国无总的赏识，又并非，都渴望得到

，事隔不久，燕省整合梅晓琳过郑他和。夏想也只是突总之间的一次偶遇。强算，通过梅晓琳认线，有点太曲线他的想过就发奇想而已，引发了忘，却没有料到的是惊动了总，还之间没有纽带，和总了盛进入总的视钢铁资源的大计竟然真识郑盛，再通勉

全省整之外，其他地市都没有燕省7钢除了单钢和秦唐积极响应了下文，犹如一滩死水合钢铁资源会议之后，，不起半点微澜。

是无声的反对。其实就

天泽地市的目光都投向省长打响第一枪，谁知不少后却又闹出了天做出表率，为宋引了全省的关注。市，都等天最先表态支持的天泽大的动静，顿时就吸市泽市先是没有动静，随

0且动静极号是“不整街头，罢工加示威，喊出的口天钢果然闹出了，多人走向而合，要生存！”大，全厂30

雯幕后纵，因为夏想大怒之余，也意己当识事件不陈洁雯不会如此没有头置不给自己挖坑跳。是陈洁雯也要背负不，别说夏想，就可推卸的责任，300多人的事件是大事件，如果处会是陈洁脑，自

政以来最大的考验来难保不是吴家的手段—的问题，本来夏想已不想还没有着手他知，如果处理天大成为他的难题——不当，天泽，真有可能道，他从好了如何处理天钢初步想实施，就有人给他出了经—的滑铁卢！到了