品度圣人心意，沉吟片刻，又道：“土秦琬地之策，乃是国本，一旦有所触动，兵制也会动摇。”
，一。不能贸然改动的原因之这也是均田制是的
大夏的府兵。闲时由时耕地，农场，此乃铁律旦有与均田制密不召何府，何府就要上战责训练。一官负可分，百姓农忙军当地折冲府制战事，民皆可为兵，征
经地义。倘若的利益，反容易成为昧，兵卒又好拉拢，……百即便知晓皇帝百姓耕作着官府的土地，府兵制必要动摇，若从府兵变皇室。利器姓多半愚，为官府效力，天。可能对着异族将领手中的成募兵，也可能对着究不如眼前实打实，明白忠君爱国，终均田制有所改动
正是顾忌到这一制，麾下将士仍边境点，本朝一向是敢训练说，朝廷对是府兵居多。一旦开了别的不之徒，却也不冲真破了祖管带兵。虽事急从权与统军的将领分开，折将帅，怕幕兵的先河，边陲将领只是再难安心。都尉只管练兵，，边境多募亡命
税。土地、税法图之，斟酌许久，方道。”：“为今之计，需、兵制的改革，应徐徐先检括逃户，以增赋秦琬思来想去
检括逃户括逃户也是一桩要中所沉重赋税，方成流民想，但检好。百姓既是受不了得也正是圣人心心甘情愿才他们回来……”她所说，二……“，也要百姓要寻到合适的，想难事，一是虽是人
需减免赋税。
很令秦琬犯难。这一点，
体大，断不盛世，钱始提上议大夏与突厥够的。的皇陵，兹事天，，消耗的财帛却也不可等闲视之。若再遇上也是不边境来犯，钱粮更是陵是秦琬的，她当然可以一程。若这皇还粮赋税，修陵也要开天灾**，哪怕是太平虽大胜而归有便是，秦恪若登基少。若是圣人龙驭宾的战事，切从简，但这是她父亲一桩大消耗。
切地想提拔往里高官，几乎找不到多戈简直如无底洞般，地头添。这也是秦琬迫一股脑，实在是有经营之才，精通数算的因玉迟的原少。的祸，兵说来说去，还是战争
一想到这里的“明法、明算”等科，她又想到被众人轻视目，越发头疼。
不由笑道，“流民好吧？些“傻孩子。”圣人见赋税怕什么？”总比他们什么都不交秦琬眉头紧缩，若归，减免
不知这秦个道理，但……“咱们没有足够琬何尝多的田分给他们啊！”
“看这份折子。有些生疏，不由微于这些还不急，慢慢来，先选笑，“再看”好人。”圣人见秦琬
。接过折子，平复一儿心情，才将之翻开会秦琬打圣人手中
头。秦琬算一所上，概有数。算穆淼做扬州总管的时间，心里大子由穆淼观其颜色，怕是有些年这份折
粮偏偏人口丰腴本是不差的，尤来。地贫瘠，粮食要从江淮一地运都在洛阳附近，朝食便有些入不敷出。仓，大肆仓洛口与回洛阳，天底下最大的两个饶的的危险，腆着脸开将都城定在长安产量不高，论定都得是洛又稠密，粮是极富也是东都廷也不会冒着动摇民心地方。许其是长安诸县，本加上前朝这些年却越发经战火的缘故，，取其中的巨额存粮，故许多粮食都之关陇是由于历，虽说洛阳大夏，到底不是政治中心。
邗沟，。祖孙都在十年之阳渎还未修建完，接连三代的修建就一直未说，这曾停止过，前朝太祖，以通漕运。奈何山似徐然在鸿沟兴建山阳渎燕朝建了的，包括徐然，内去了，许多人都便受了什么诅咒又改就是窃国的河代价自打前朝开始，运的基础上，主修了通济渠，连接了黄河与淮河，
更好，。自那之后，运帝着手，修建河直到圣人了了之。直到大夏，越子，令世家之威成痼疾立国，为提防永济渠。这条运地调运河帝即位二十住场好事。奈何本就艰险的不河的北地游牧民族北一地的粮食，太意，太宗皇越久年纪轻轻，压不东南运路又容襄旧部，以及祖皇帝起花费的财帛极多。出了些故障，粮食难运完毕，本是余年后才算修建，震慑修建也燕朝第四代皇凌驾于皇族之上，日子
南、东连同通济渠、阳渎，恰好以洛阳为中心，东北二地的漕运才算真正发浚，已有一定规模，此察了当地诸多地域，一代地势低平，河湖密一来，集，经前朝和南朝疏地世家。故活了。永济渠和山州总管的时候，实穆河古道。如江以南的运此穆淼任扬在丰腴之极，地的鱼米又实现余杭淼上地考断不能便宜了当书朝廷，欲拓宽长
非肥路的险大的粮仓修细斟，圣人一了长安。东显然有这份折子着自己的算盘。秦琬细南运有粮人的顾虑——开凿运河。即便开凿那才直留中，却酌，也明白了圣大的人力物力有个轻重缓急，若是峻始终是并而洛阳。重中之重，事情需叫头疼，少不得再在洛阳附近非朝夕之事，所需极个巨未知会任何人，，却运不到长安来，了，那也是肥了洛阳，
。个到存的粮食的话，一人第一个就不真要走洛阳，即便是闭门自守，那太多，再来一个放心，占据实在是洛口、回落两粮仓里储旦有人叛乱，些粮食都够数万人的军队吃上近百年的那一步，圣
税，他们自是乐意地廷歌功颂德。若是流土重迁，若给予土，会为朝，又觉需仔细筹划——百姓安又是大工程，成，，减免赋落他乡，天泡在彼此都好，权衡片刻免不得怨声载，对，开凿运河秦琬道。还要服役本想说使流民以工代赋很容易死人水里对身体也不好，
还是开凿江南河重要两个又圣人见秦琬久，才道：“江南运河一事，我得请断得失。”究竟，哪个比较简单……不问，只见秦琬思虑良是疏通蹙眉深思，也不打断她定论。东南运路重要，教穆大人，方能判清楚，她没办法下
悠悠道。“这个不急。”圣人
地、税务他嘴上说不急，心中却势，就能齐活冗官和四上盐政、比谁都急，否国的问题都摊在秦琬面前了。境局、漕运、兵制，若再加则也不会一股脑将帝——土
被是不加扯出无这几桩事情，每一样摇国本。可以改会动蛀虫，那一日，却一用力，内里却日渐腐朽。待到，都干系甚大，能牵盯上的参天数是非来，一不留神就若变。大夏便如一棵大厦将倾的便会轰然倾塌大树，外壳仍威武雄壮
初，多是好的一面大于窥见繁盛下的腐朽，焕发生机再改革受到的阻力才能令朝廷就当有这样的远见，知自己是治。身为人君，本变革的一面。。到那时，一是次了本呢？每个而非火烧眉毛再来极大，二便是，你焉不好政策，执行的最的推移，需有些变化，但随着时日了标，还是治
将自己的雀跃和担极是羡慕，免不得也中。忧收起见圣人举重秦琬若轻，心几分，转而忧思国事
算一下自外放回京的日子怕退得宜是近了，不如将他派去有毒，进之重，乔睿……哼，，可以一试。她盘倒是林宣，沉稳己得用之人，忽然江南？有才干，她也会重用，却是乔睿虽漕运和盐政，皆为国事想到高盈的夫婿林宣不敢深信的。
”未露任何退缩，怯态也：“你秦琬神情，见她始终点头，笑着问考，并没有轻易圣人一直留心的女儿想好名字了么？下论断，在思，满意
乐县主。”正寺选瞬的惊愕，却很快就反应过来，微笑家长里短，有一名字的封号得圣人和她絮叨阿耶定的绪被打断，听，是为长道：“，取得‘晗’字，宗秦琬的思
品郡君。但谁让这个孩就算她是公人判了归母亲，又姓秦郡主女儿也顶多是正四，不，应该说，是取了巧邑，以嘉号而非封，按理这也衡，子身份特殊，圣主，给俸禄不给封邑相称。说，秦琬只是个主，她的一许破例，太子殿下非要破例，亮相权呢？朝臣拦着不大家各退步，封县
问：“今年冬天，你就又晗者，天将明圣人双十了吧？”也，秦恪取这名字……叹了一声，
及冠，成里，竟有善安置了他，却不愿以促狭东宫，没给他一官半职的舍身救你，如今又么，不自己而大兴着秦琬，“朕先前便笑道：““你。”圣人颇为感之。朕记，土木？推拒，又不准他出入的小情人，至今也己孙女修建一处消这些钱走朕的私库，怎显然不不肯娶妻，你行事极有分寸，虽妥这个机会，予他一些好借是利欲熏心慨，望真心。朕就正是。”“男子二十礼了。”秦琬正思国权当做你二十生辰的贺愧你良多，愿朕这个老头子为自暑之地？”说到这终是大人你建个行宫，吐出来，圣人家财帛之居宫闱，游乐的话刚“处罢！”该怎不便么安置？朕知权谋私。但他当年人，对你一片家立业，得春熙园旁还有好些几分如今你深事，怎愿为宅子，不若修缮一番，为