第三十二章治胡（上）

建兴十四年，十月公元236年，四日。

的火盏点点分布月气候微凉长而秋短，十。时入黑夜，汉军大寨内橘黄色，驱散夜色。北地郡春

地阅天子正披着毛毯子刘璿坐于下位，帐内，灯火。大皇一脸认真通明，大汉营，伏案处理事务律》。读着《属国

回信，谈论自己北上关中调配骑卒协助河西并让此时的刘禅正为诸葛亮的缘由。

“秦末纷乱以来，匈奴已以和亲为上，安下，北击匈冒顿起于草原息朔方之事。”袭扰北疆，我大汉不得原之势，却不料有白登景之际，匈奴。时高皇帝初定天奴，欲了却草山之围。至文

夷归附而天下安奴遂难为之定。”扬威而四海安息，诸去病）、长平（卫青）超群，，匈乱也。于是大汉，冠军（霍“幸得孝武皇帝神武驱除匈奴于漠北，辟地万里于西北

……

鲜卑能统天下，或十年之大变局。大乃草原百年未有、数十年，，互相攻伐，此正值良机是也。若待一必将丧失此良机，大汉当见檀石槐猝亡，轲复起之事。”“比今轲比能身死，无主，诸部四散汉若欲平息北事，此

轻。此机遇后草原之祸患，故不办之鲜卑复起之势。大汉“及朕北上乃不得乃是千载难再起兵与之争战，势。”天下初安之耗费必然更加巨大时，北有逢之际，可减日

难得一遇。古、准噶尔就如书信上所存在着成建制的。毕竟纵观中国中原王朝来说，是千年说的一样，如蒙央王朝游牧民族，任何一个中今的崛起之时，草原草原情况对于的机会历史，几乎如匈奴、突厥、辽、上都

就是说这是大汉解决力庞等到天下平定草去解决，那么草原上又立之良机，如果大汉失去这大的鲜卑部落。能个机会，而唯有三国鼎问题的一个绝佳时，自从轲比死后，鲜卑陷入长达数原之时将出现势十年的分裂。也

人之为。”鄙夷胡之下，莫非王土賨、羌有曰：普天种落之民，居于土之滨，莫非王臣数十，以王莽为鉴，不可有居关中，当劝告文武华夏之地，当为朕之子；率“且诗、氐等天下乃大汉天子，汉、胡、民也。故君。朕

……

，没少操心。之事来，刘禅以賨人、羌人等少蛮、有南陇右汉羌参半，大汉国内百姓长久成分凉州多是胡人。是故蛮掺杂。益州复杂，没有哪一个州有单纯的汉民，而是汉数民族，对汉、夷

唯有羌、胡这种的游牧生活的民处理并不复杂，刘禅便想效仿赵国合破口。寻不到合适的突，给大汉建立一套适，以农耕为主的民族，的胡族，难以处理。几年前服骑射的融合体系，但是

为实验点，尝试对盟鲜卑、奴诸兴部，非是他一时起之意，而是通过备以河西数年的借鉴思考，略有诸部游牧民如今北上会族的治理。小成。准匈

诸葛亮的口，告诫大的缘故。另臣之汉诸官不能有歧视胡人的他改变下大汉治胡体系之事作为反例。间的思想，也外一方面汉胡平说明等，要以王莽想要统一君而刘禅给诸葛亮去信是希望借着行为，官方层面要视，刘禅也是

一旦。西汉自的治理，基强烈的压迫政策，从而本是踩中了所有的雷莽时，王莽对少数以的是大民关系，毁于而来的民而点，将秦、西汉二代激起周边少数民宽松的民族政策治夷，取而族的反抗。武帝以后基本到王民族族代之族主义以及

夷征讨新莽。。又句丽’改‘下句丽句丽、南中、匈奴、立以后，也未见‘单于’改‘善于’数民族，还征’，如将‘匈奴’奴’讨高境还是不稳。改，‘高以武力威胁少羌人，引起四方蛮使到了东汉建即转机，边‘恭

左右为核心，诸夷为的人口环境之下。可以说大汉可以以成自负。特别是如今大汉文化为骄傲，但不能变汉的统治建立在以汉人

的君主制国家。换后世的、以建体制下汉夷一体为基础的封人为主导话说，大汉是汉

毛笔飞舞于帛上，不而止。一会戛然

刘禅见加急送往关中上丞相手书信上的误，喊道：“来此信上。”人，将内容无

“诺！”

竹筒交从离开后，刘禅呼了口刘禅将巾帛建改良的治理体系。气，又转头为河西鲜封装好，装入卑、匈奴搭给侍从。见侍

二级地方治理制度湿笔尖，提笔下上沾刘禅手持毛笔在砚台。文撰写新式的道、属国

，于是为了安定地方上制度。着大、陕北生活的蛮夷设置了属国秦朝以量的戎狄来由于陇右、道

来并非落为基础搭建而成，如，隶属于郡，多县级行国、道是是分开的，道是属羌、氐部是从属关系，即两者制度在秦汉以政单位狄道。

平行，后渐渐于将属国行政单位多有在西汉时，属国都尉略，都尉领县，与太守蜀郡属国。转为郡，如汶山郡原为；而东汉之时变化低于太守，受太守节制而属国的，

不是游牧民族为权制度内并无乡、县、道之治’为。因俗而基础，因此在设立之时类的行政管理基础，只设都尉一职同，西北地区的。属国西南地区的属国多有属国由于不过西北地区的属国与，有独特的政以‘，便

仅受首命于都尉。理体系是不受政府是部落内属国官职有千人官爵往往就、百长等也就是说控制，领管辖，而首领听官爵，而这些属国的基层治的首领担任，只不过受都尉管辖。

少一级，对内附下设道，形成地方体系，而是欲在属国本。郡这而刘禅所欲也就是后世王朝所治内借鉴的州、郡、县三级治理胡人深入治理。体系新改的属国、道治理上二级治理体系，比的羁縻制度原始版

义在于‘众封新版的道级治理体系，其核心要设国。道设‘千人骑’建，分其力’落设‘百人骑’。在道。广设道、而少还有，国设‘骨都侯’，之下、国二

设道的民大会的习年在季春会盟，由骨都国仅是道都侯无间出现难解决的人季春月审理。根据鲜卑权干涉下合数道而成，政令，只在各道之、刑案件，会同‘千夫惯，规定各道每侯监督各仅有监督道之职权，骨长’道情况。的定期会盟组织，

仅是又设都尉，民武备情况。是否有谋逆之人在国而言，，带领道、落兵丁出战时汉的帐丁操练，监督各地。、羌之人担任。责各道、各落闲时，负征。季春会盟，检查部

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(本章完)