的官僚体系第577章拖后腿
东华的建设以董书同要操心的事儿。及未来的发展主要还是大哥
对那里是鞭长莫及。洋太宽，东华太远，董书恒太平
息。董书恒甚至都不知道现在东华已经正式建国的消
南美计划的时候就已经预见到有这么一天。或者说建里可是大华夏，本就是董书恒的计划但是他当初制定圈的立东华东南角。。这
情况都的手中。启明等人几种，后来这些预案陆续送到了董书同和蔡做出了预案以针对可能出现的所
858）二月份的时候候东华军在南部作战。还来了，送回了三个月前东华的情况复兴三年（1终于有商船回，那时
该书恒觉得东战可以华军应不过从报中，董获胜。
残够算一组成支万太平军的能兵还有华工的军队，在南美都历史上，两强军。是
继承了复兴军的衣更何况东华军可是钵。
军的人民兵都是接受过复兴才基础训练之后送到南美。那些华
是全部出军军校的培养。中高层的军官更自复兴
秘军的话，董书恒鲁政府了。只能怪自己看走眼如果这样还不能大败
的情既然遇见到了那里，他就要做好准备。况
移民与钱是东华新立之后最需要的两样。
钱单的人。的话，金间的资兴军民了买非常充裕。现在复董书恒已经找到
这两年大家。董书恒准备专都发尝借给东华。到到了购买国债的甜头一笔国债然后
是东华有东华的矿产作为抵押，这笔债务非常安全得坚持下去。。当然前提
正在推进河道治理工程，要迁移大量的沿河百姓。移民当面，目前复兴军
口。还有那地工程，也要迁移大量的人个水电站预留
自己心里都会觉的安置，要不然董书恒得对不起。总要有好这些人他们
好去处。，其实是个候宜人，矿产境气东华虽然遥资适宜耕种，环远，但是那里的土地源丰富
地简单。非常活个几千万人口界养光是秘鲁的
地盘会越来越大的。且以后东华的况
接收容量非常大。所以那里的移民
作易。，再也没有以前那么容只是现在复兴军移民工
家都不想跑到那么社会稳定了，人远的地方。心思安，海外移民越来越困难，大
水没少收到说到底下的报告。电预留地迁移工程，董书恒最近
至有的地方闹出了多。各地反映的问题都非常人命。甚
都是祖坟的事情给闹的。
迁出之后能够分到更多更好的土地，大家勉强能够接要做整体迁移，老百姓受。
但是大家祖坟都在当地。
活在一个地方，一些家族甚至之久。很多的地方宗家族世代生族势力还很强，有些传了上千年
这样的家族，你们那里会愿意。去让他们迁移，他
宗族体系就要受到破坏。只要迁出去了，原本的
弱一。他本来就是要力。用这件事情削想他们整体迁移董书恒也不些宗族势
家国天下，有时是一体的，共家国候荣共损。
但是有时候家和国又会走上矛盾对抗的道路。
会将家放在这就要看持家之人的选择了，大部分人国的前面。
产生利益上的根本冲突了墓人。力可能就是国的掘一旦两者之间。家族势
空出来的地是为了地工程，电站作为堰塞湖蓄未来修建水复兴军的水电预留水区。
既然确要全面发展水电，定了以后早准备。那么不如乘
省的到时候安置。，花费重金去移民
要的移民。的时候。而且现在现在很多地方都被几年毁坏，现在就迁大量移安置是最划算兴军手中也需前的动乱给复
的新地盘要占领。毕竟有那么多
祖坟被淹这是要影响到子孙后代的人的认识，在水底。按照大部分谁都不想自己的气运的。
真没有书恒还这种事情，董办法让底下的官老百姓们解释。员用科学的办法给
有明显的界限俗习惯。之间并没很多时候迷信和风
。董书恒将宗教商办法。协协会的负责人都给找来这个问题还涉及到宗教
统一之后，董书要的宗教成立了入到复兴军的管理恒将国之中。协会，纳内的几个主
教派人成立迁坟小就是由各个宗最后，众人商量除组。一个可笑的办法，那商量到了
既然迷信，那就从说他们。迷信的角度去劝
事。你免费做法和尚给你解释，帮你要是信佛，我就派
信道，那。你若就派道士是
当然官府是要给那些便宜多了。和尚道士一些补贴的比老百姓自己请要，但是肯定是
队伍了复兴军的在处理这件事暴露过程中，也情的官僚的一些问题。出
内阁将移民动员的时间最了行省下的地迁移工作的乡镇官员文件截止时间就手中就变成了九成了九月三十，到了府里就变变定在十月初五，到成了九月二十五，后到了具体负责本月二十。
为什么要层自己今后的发展。想要政绩，都不愿事情完成的拖延影响意因为这个层提前，因为官员都
僚僚体系。增加了官复兴军多级提升的官之间的竞争。
要混资历，要想提升一方面另一方面要靠政绩。
首先一点就是看么样？完成的及不及时？的政绩怎么来，事情办得怎上面交代
对执行力的要求很高所以复兴军的官员。
主要是那些举人秀才、炉培养的时间岗位。官员队伍来源还很短，就得赶紧走幕僚、吏员但是复兴军扩张的上工作。太快，很多官员回
的执行力很强。些人中确实有很多人这
但是他们中的大，但让他们办事情可大的问题。乏大局观是主政一方却存在很，多数都缺以
最主要的就是不知变通。道
兴军对制度的重视程度则可查，大部分官员都是照章办事儿。很高事务基本上都有细。官府的各项复
是多复杂多变的要素很多事情，并没有那么。组成简单，大部分需要但官府处理的事情都由很
事情本身就很复杂，各个地方对这比如迁坟这不一样的。种事情的风俗习惯是
做肯定是要出问题的。都完全按照条例来如果是每个地方
为光火歉件后江西赣州府的一内阁都站出来道连董书恒最近就对事情大。这件事情到退。
的副相左季高还专事宜。新官上任门去了一趟江西处理后续
源头多条支流水系极为适，境内赣州更是地处赣江的江西的水系发达，合建造水电站。有
百姓贫困，一直饱受匪患之苦。匪患总的贫困又这种因为自然环境造成好是最难根除的。最百姓异地安置。而且此地多山少地，的办法就是将是和贫困相伴而生。而
视移民工作，能够成功政绩，地方官府对迁民这件事迁移也是地方官府的服百姓说情还是非常重视的。就江西行省也早准备将山中百姓迁出。因为复兴军一支重
上犹江位于赣州西南部，此处群好地方。定，就是一处建水电的地质条件稳山环抱，
过，确认了建造到这里实地勘察察队已经水坝的位置。部的勘水利
需要迁移百姓的划定了一个范围。
住在江畔，是当姓蒲，他们世代居族。上犹地的一个大蒲家村的人大都
这次整个村全部都要迁移出去。蒲家
官府只是说会加倍补偿他们土地。但是并不知道会迁到什么地方去。
间官府会负责他们迁移期为只要参加了移民，的吃住。因
调配。的人都要服从统一的但是所有
主，富农，原，迁移之后补偿的土地也较多。本是地主，土地较多的为了照顾那些地
无地、或者少地的百姓则会按照标准配给土数量也不少。地，当然这个
于普那么友好了。通百姓有利的。但是对地主就不是所以移民对来说是绝对
地，但是他们人了。多的土手下没然因为地主虽能够获得更
他们剥削的是人，而不是土地。
说了算。是蒲家村最大，整个蒲家村都是他上级委派村长之前蒲氏的家主蒲鼎山的地主，在
。之后，背说了算地里也是他镇上委派了村长
手种地，那地主都要以及有文化的地主，他知大大家都有土地。他去使唤谁去。蒲鼎山道那些迁到东然是雇佣人北的里根后，本就没有佃农他不想迁徙的，迁走了以。因为自是个
动族人来集体抵想搬走。他想发制迁移。所以他打死也不
。不过要做到这须要有充足的理由说点，他必服族人支持他
于是他就抓住了祖坟这不放。个事情
江的落都沿另外，不是要迁移。因为官府的这次并今后堰塞湖的确定的范围来。村迁移计划是根据
这快就发现了蒲鼎山很，有的村子要就大家都是沿江而居迁移，有的一点可以利用起来，为什么不要迁移？
愤愤不平。这些山村之间本就有矛中传开之后，大家自然，这个事情在族人盾
利勘察的人划定的区域。这是水只告诉他们蒲鼎山找到了镇上的官员，镇上
氏族人信服。这样的解释并不能让蒲
后图。里给出了今后水库蓄水的地他们又找到了县里，县
整个蒲家村都将被淹没。
好了，这就又勾出了一个新的问题。
蒲鼎祖坟将被淹没。引出了盾点出来——蒲氏的一个新的矛山终于
正是这件事情让蒲氏族蒲鼎山的身后。因为氏后人人都团结到了到先祖责罚。都会收鼎山告诉族人，迁移祖蒲坟，今后蒲
所以即使官府，他们就是不给便迁当即表示愿意对蒲氏坟进行补偿。蒲氏族人宜祖坟。仍然不同迁移
时间是一个官府这里也很着民进行分流。急，毕竟上级给的月之内就要开始对移
。于是县里将做蒲氏工作的事情压给了镇上
边任何人进，对外声称要保卫都受害者，博取蒲氏祖坟，把自己装家村镇上的主官连蒲进不了。蒲鼎山周百姓的同情。让人守着村口，不让扮成一个
了官他这是看准府不敢将他怎么样？
镇上无奈只能启动强移的程序。制迁
后都出动了。营最和镇上组织的民兵都有甚至连县里的守备终究闹成了械斗损伤。最后，村民
小。变。最后闹出的动静不以算是一场民这件事情往重了说可
的叛乱要是在以往，这多如牛毛。样的满清治下，各地事情不算什么。
面。定的局但是现在已经是，早已经是九州安复兴三年了
一场小的民变都足哪怕是。以上到报纸的头条
到了地方宗族势力的情也意识董顽固。书恒通过这件事
给架空完全将上面委派的村蒲氏长。。村中的民兵也被蒲氏掌控
当然了，这件事情也不不成，地方官府见到谈段也不对。完全是蒲就动用强制手氏的问题
事的方式简单粗暴。办
来也不是他们要是耐下心找不到突破口。
蒲氏有谈。完任职，这就是突破口，全子弟在外地可以找这几个人去几个
。起工作分化瓦解，从那些贫穷的族人做或者先是做好
在们是左右摇摆的。民。村中的大多宗族的道德绑架和数人还是那些无地的农对土地的渴望之间，他
，揭说辞的真实面作些人还是能够将这绑架那套的。来用给争取过来道德们的工这个时候只要能够做目，好他穿蒲鼎山
鼎山就失去。了爪牙，成不了气候没有了普通族人的支持，蒲
这件就是复兴军对，那事情给董书恒敲响地方宗族的削弱彻底。了警钟并不
在随着地方上的稳定，这些宗族势力有重新崛起的势头现。
。的官僚体系另外，目前复兴军为主建立以旧文人
这些人的骨子里本位。面还是权力
他们的认识深处的一套。那种代天牧民还是
赖，甚权力过于依至是滥用权力。所以他们在工作中会对
，随着时间的推移这种。情况会越加的严重董书恒担心
官僚体系，很可能会这样掉。将他一个思想和制度脱节的开创的大好局面给葬送
为连接，同时作上推行评议。会制度，用以监督地方桥梁官府和百姓之间的没有想过在地方董书恒不是官府
但是地方宗族势的地方官府的力间接掌控手段。，他又担心评议会成为
任势此来压制住地方宗现在复兴军的异地职以及官员的族垂力。上的事权给集中到官府的手中，以度，能够将地方直委任制
方的权力，使得宗族到了鼎盛时期。过县衙的胥吏掌控地权力满清时期，地方宗族通达
盖面广制了整个国家的基础。，但是这些宗族势力覆虽然是没有汉唐时的门阀强悍，几乎控
控了社会资源他们最大，造成了社会的固化，子的危害就是掌。让贫苦的农家弟没有了出头之日
被一个社会最阶层固化。这就像是一个人的血管了一样，如果不及时的疏通，会引发一系列的并发疾病。阻塞怕的就是
方建官府和地么让不能用地方的宗族势力，那么用什立沟通呢？
书恒很困扰。这个问题让董
他带着这个问题去问魏源。
魏源反问是你有没有想光是担心宗族势力，只呢？”不直接跟官府沟通普过通的百姓为什么道：“你
恒这才发现自己是钻牛角尖了。董书
姓不愿意主动跟官府打交道。长期以来，老百
高高在历朝历上的。是因为代，官府都是
。从来有哪个官府说自己是来为百姓服他们是皇帝派下来管理百姓的务的。
官府做对于的事情，普通百姓大都抱着一种事不关己是高高挂起的心态。
，而且是对他们影响极身利益会站出来。大的那种，他们才到了自己的切除非涉及
百姓的代言人自居。是以他们依赖地方士绅，地方士绅也一直都
活。通百姓附于这些士绅生了这样的状况也习惯依话就是百姓的心声。普。因为他们都是仿佛，他们所说的
更多的时候的选择隐姓们并不是没有情绪，只是他们百忍。
隐忍的族群。这是一群非常善于
。从来没有那个民族历农民起义。不过他们爆发的也非史常厉害上爆发过那么多的
的那种。模巨大而且还是规
为大家都学国家才会充满活力。”们的教科书教，不就是立思教会学生要学会自己思在担心中的一员，他们都知道，他们中的很多人都会，不不需要找别人代言过他们却成为普通百姓多的课程考的能力，这个育的这一代人起来了“书恒，不要着急，等到用我考吗？每个人都有独会了自己怎么去表达自己。那个时候也不用思考。我们设置了那么宗族的操控，因
的魏源，还是从教育的发展教育角度给果然，一直致力于他阐述了这个问题。
作样。都走进工的第一批毕业师，书院的变化。”董书恒说道生能够给我们带来什么“老岗位了，不知道他们
淮海书院的第一批。毕业生已经进入了各行各业
其中有很多都是进了官府任职。
随着院的学生进入官府越来。书越多
的官僚系董书恒希望他们能够为复兴军统带来一些改变。
也让专人在帮他调查。着这个方面，他一直在关注
出来的学生并不一定能力强。这些书院更比那些原本秀才举人的
想。但是他们却更有思
西都非常的广泛。的东时候接触他们在书院的
开放。界越开阔，思想也更加就是学贯中外的大家。他深知学的越广，眼魏源本身
立自主的思想。这样的人才能够脱离狭隘，形成自己独
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(本章完)本(