的官僚体系577章拖后腿第
操心的事儿。董书同要来的发展主要东华的建设以及未还是大哥
远，董里是鞭长书恒对那莫及。太平洋太宽，东华太
书恒甚至都不知道现在董东华已经正式建国的消息。
但划。这里是他当初制定南美计天。或者说建立的计可是大华夏圈的一划的时候就已经预有这么东华，本就是董书恒东南角。见到
后和蔡启书同种情况都做出了预案，等人的手中。所以针对可能出现的几明来这些预案陆续送到了董
58）二月还月前东华的三个回来了，送份的时候终于有商船东华军在南部作战。复兴三年（18情况，那时候回了
觉得东华军应该董书恒可以获胜。不过从战报中，
华工组队，在南美都能够算，两万太平军的残兵还有是一支成的军历史上强军。
可是继承了复兴军的衣钵。更何况东华军
受过复兴军的基础训练民兵都是接那些华人之后才送到南美。
复兴军军校的中高层的培养。军官更是全部出自
军的话，董书恒只能怪能大败秘鲁政府如果这样还不自己看走眼了。
的情况，他就要做好准备。既然遇见到了那里
后最需要的两样。移民与钱是东华新立之
到了买单的人。现在复兴军民间的资钱金非常充裕。的话，董书恒已经找
给专东华。这两年大家购买国债的甜头。董书恒准备发一笔国债然后借都尝到到了
安全。当然前提是东的矿产作为抵押去。非常华得坚持下，这笔债务有东华
河百姓。正在移民当面，目前复兴军迁移大量的沿推进河道治理工程，要
那个水要迁移大量的人口。还有电站预留地工程，也
得对不起他们。的安置，要不然董书恒自己心里都会觉这些人总要有好
好去处。环境气候宜人，矿产资土地适宜耕种，东华虽然其实遥源丰富，远，但是那里的是个
万人口非常简单。界养活个几千光是秘鲁的地
地盘会的越来越大的。况且以后东华
所以那里的移民接收容量非常大。
只是现在复兴军移民工作，么容易。再也没有以前那
稳远的定了，人心社会跑到那么地方。家都不想思安，海外移民越来越困难，大
没少收到底下的报告地迁移工程，董书恒最近说到水电预留。
各地反映甚至有的问题都非常了人命。多。的地方闹出
都是祖坟的事情给闹的。
迁出之后能够分到更多更能够接受。好的土地，大家勉强要做整体迁移，老百姓
但是大坟都在家祖地。当
些家族甚至传了上千家族世代生很多的地方宗年之久。力还很强，有些族势活在一个地方，一
让他们迁移，他们这愿意。那里会样的家族，你去
迁出去了，原本的族体系就要受到破坏。宗只要
董书恒也不想他迁移。他本势力。来就是要用件事情削弱一些宗族们整体这
。国是一体的，共荣共损家国天下，有时候家
有时候家和国又会走上矛盾对抗的道路。但是
这就要看持家之人的人会将家放在选择了，大部分国的前面。
掘。家族势力可能的根本冲突就是国的一旦两者之间产生墓人。了利益上
的水电预留地工程，空复兴军建水电站作为堰塞湖蓄出来的地是为了未来修水区。
备水电，那么不如乘早准。发展既然确定了以后要全面
，花费重金去移民安置。省的到时候
的动而乱给毁坏，量的移民。且现在移中也需要大方都被现在就迁复兴军手现在很多地安置是最划算的时候。几年前
毕竟有那么多的要占领。新地盘
水底。子孙后代的气运的。不想自己的祖坟被淹在谁都识，这是要影响到按照大部分人的认
学的办法给老百姓用科这种事的官员们解释。还真没有办法让底下情，董书恒
候迷信和风俗习惯之间并没有明显的界限。很多时
协商教协会办法。及到宗教。董书恒将宗的负责人都给找来这个问题还涉
纳入到复兴军几个主要的将国内的宗教成理之中。立了协会，的管统一之后，董书恒
后，众人个宗教派是由各商量除了一个可笑的商量到立迁坟小组。办法，那就人成最
。从迷信的角度去劝既然迷信，那就说他们
派和尚给你解释，帮你免费做法就你要是信佛，我事。
你若是道士。信道，那就派
肯定是比老百姓自己请当然官府是要给那些和道士一些补贴的，但是要便尚宜多了。
出了复兴军的官僚队伍也暴露中，在处理这件事情的过些问题。的一程
二十。到了府里就变成了九月负责间就变成了九月三十，了行省下的文件截止时官员手中就变成了九月本地迁移工作的乡镇时间初五，到二十五，最后到了具体内阁将移民动员的定在十月
都不愿意因为这响自己今后的发展。事情完成的拖延为什么要层层提前，因为官员都想要政绩，个影
系。增加了官僚之间多级提升的官僚体复兴军的竞争。
另一方面要靠政绩要想提升一方面要混资历，。
政绩怎么就是看上面交代的的及不及时得怎么样？完成来，首先一点？事情办
执行力的要很高。所以复兴军的官员对求
很短扩张的太快，很多官员但是复兴军，就得赶紧走上工作岗位。官员队伍来源还主要是那些举回炉培养的人秀才、幕僚、吏员。时间
多人的执行力很强。这些人中确实有很
政一方却但是他们中的大多他们存在很大的问题。，让办事情可以，但是主数都缺乏大局观
通。道变最主要的就是不知
办事儿。都有细则可查，大部分官员都是务基本上照章复兴军对制府的各项事度的重视程度很高。官
由很多复杂多变的那么简单，大部分需但是很多事情，并没要素组成。要官府处理的事情都有
方对这种事情的风俗身就很复杂，各个地习惯是不一。比如迁坟这事情本样的
如果是每个地方都完肯定是要出问题的。全按照条例来做
书恒最近就站出来道歉。光火内阁都。这件事情到退后连对江西董赣州府的一件事情大为
新副相左季高还专处理后续事宜。门去了一趟江西官上任的
站。境内有系造水电江西的水系发达，赣州极为适合建多条支流水更是地处赣江的源头，
而生。而这种因为自直饱受匪患之苦。匪患总是和贫困相伴而是最难根除的。最好的然环境造成的贫困又安置。山少地，百姓贫困法就是将百姓异地办，一且此地多
是地方官府的政绩，移民工作，能支重视山中百姓迁出江西够成功说官府对迁民这件事情。因为复兴军一还是非常重视的。行省也早就准备将地方服百姓迁移也
好地赣州西南部，此处群山质条件稳定，就是方。环抱，地水电的上犹江位一处建于
确认了建造水坝的位置经到这里实地勘察过的勘察队已。水利部，
百姓的范围。需要迁移划定了一个
蒲家一个大族们世代居住在上犹江畔，是当地的村的人大都姓蒲，他。
。全部都要迁移这次整个蒲家村出去
倍补偿他们土地府只是说会加官。但是么地方并不知道会迁到什去。
。迁移期间的吃住只要参加了移民，官因为府会负责他们
统一的调配。但是所有的人都要服从
地主，富农，原本是地为了照那些顾较多的，迁较多。主，土地移之后补偿的土地也
也不少。土地，当然这个数量无地、或姓则会按照标准配给者少地的百
。但是对地主就不是那么友好了。绝对有利的姓来说是于普通百所以移民对
人了。得更多的土地，但是他们手下没因为地主虽然能够获
他们剥削的是人，而不土地。是
算。蒲氏的村长之前，鼎山是蒲家村最大的他说了地主，在上级委派家主蒲整个蒲家村都是
后，背地村长之镇上委派了里也是他说了算。
的，他去使唤。，迁走了以后他自然是不想迁徙及雇佣人手种地，那地。里根本就没有佃农。因为大家蒲鼎山是个有文化到东北的大地主都要以都有土的地主，他知道那些迁谁去
人来集体抵制迁移。搬走。他想发动族所以他打死也不想
不过要做到这点支持他，他必须要有充足。的理由说服族人
于住是他就抓了祖坟这个事情不放。
的村落都要迁移。因。为官府的迁移次并不是沿江计划是塞湖的范围来确定的据今后堰另外，这根
了这一点可以利用就不要迁移？起来，为什么迁移，有的现是沿江而居，有的蒲鼎山很快就发大家都村子要
人中传开之族，这个事情在这些山村之间本就有矛盾后，大家自然愤愤不平。
。水利勘察的人划定的区域上的官员，镇上只告诉蒲鼎山找他们这是到了镇
信服。释并不能蒲氏族人这样的解让
里给出了后的地图。他们又找到了县里，县今后水库蓄水
被淹没。整个蒲家村都将
个新的问好了，这就又勾题。出了一
出来——新的矛盾点蒲鼎山终于引出了蒲氏的祖坟将被淹没。一个
为蒲后人都会收正是诉族人，这件事情让蒲氏族迁移祖坟，今后蒲氏鼎山告人的身后。因到先都团结到了蒲鼎山祖责罚。
移，他们就是不给便宜祖坟。仍然不同迁愿意对蒲氏迁所以即使官府当即表示行补偿。蒲氏族人坟进
之内就要开始对移民进是一个月官府这给的时。间行分流里也很着急，毕竟上级
是县里将做蒲氏工作的事情压给了镇上。于
受进，的同情。了。蒲鼎山让蒲氏祖坟，把对外声称要保卫自己装扮成一个镇上的主人守着村口，不让任何人不，博取周边百姓官连蒲家村都进害者
府不敢将他怎么了官样？他这是看准
程序。制迁移的镇上无奈只能启动强
出动了。有损伤。甚至连县里的守备营最后都了械斗，村民和镇上组织的民兵都闹成最后终究
动静不小。场民变。最后闹出的算是一往重了这件事情说可以
地的叛乱多如牛毛。清治下，各是在以往，这样的事情不算什么。满要
年了，早已经是九但是现在已经是复兴三州安定的局面。
变都足以上到报纸的头条。哪怕是一场小的民
力的顽固。了地方宗族事情也意识到董书恒通过这件势
氏掌控。面民兵也被蒲的委派的村长给蒲氏完全将上架空。村中
不成就完全是蒲氏的动用强制手段也不对。当然了，这件事情也不问题，地方官府见到谈
。办事的方式简单粗暴
是找不到突破口。他们要是耐下心来也不
口，完全可以找任职这几个人去谈。蒲氏有几个子弟在外地破，这就是突
或者先是做从那些贫穷的族好分化瓦解，起工作。人做
和对绑架摇摆的。村中的大渴望之间，他们是左数人右民。多土地的在宗族的道德还是那些无地的农
是能够的。能够做好来道德绑架那套说辞的真实面目，还鼎山用将这些人给争取过来这个时候只要他们的工作，揭穿蒲
没有了普牙，成不了气候。通族人的支持，蒲鼎山就失去了爪
这件事敲了警钟，响情给董书恒地方宗族的削弱并不彻那就是复兴军对底。
力，这些宗族势现在随着地方上的稳定有重新崛起的势头。
前复兴军系以旧文人为主。建立的官僚体另外，目
这些人的骨子里面还是权力本位。
是那种代天牧民的一套。处还识深他们的认
。过于依工作中会对权力赖，甚至是滥用权力所以他们在
董书恒担心，随着时间的推移这种情况的严重。会越加
掉。很可能会将他这样一个思想和制度脱节的官僚体系，开创的大好局面给葬送
董的桥梁。，用以监督地方官评议会制度府和百府，同时作为连接官书恒不是没有想过在地方上推行姓之间
为地方宗族势力间接评议会成掌控的地方官府的手段。但是，他又担心
，能够将地方上的事权住地方宗族垂直给集中到官府的手中，以此来现在复兴军的异地任势力。官员的委任制度压制职以及
期。宗族权力达到了鼎盛时胥吏掌控地方满清时期，地的权力，使得方宗族通过县衙的
虽然是没有力覆盖面广，几乎控制了汉唐时的门阀强悍，但国家的基础。是这些宗族势整个
的农家子弟没有了出头掌控了社会之日。资源，造成会的固化，让贫苦了社他们最大的危害就是
人的血管被阻塞了一果不及时的一个社会最怕的就是引发一系列的并发疾病疏通，会。固化。这就像是一个阶层样，如
府和地不用什么让官地方的宗那么族势力，方建立沟通呢？能用
很困扰。题让董书恒这个问
源。他带着这个问题去问魏
想过光是担心宗族势力，沟通呢？”你百姓为魏什么普通的不直接跟官府源反问道：“只是你有没有
是现自己尖了。董书恒这才发钻牛角
长期以来打交道。府老百姓不愿意主动跟官，
因为历朝历代，官府都是高高是在上的。
他们是皇帝派下来管理百姓的。从来有的。己是来为百姓服务自哪个官府说
高挂起的心态。是抱着一种事不关己高通百姓大都对于官府做的事情，普
切身利益，而且们影响极大的那种，他们才会站出来。是对他除非涉及到了自己的
绅也代言人自居。士绅，地方士们依赖地方一直都是以百姓的他
士绅生活。附于这些声百姓也习惯了这样的状仿佛，他们心所说的话就是百姓的。普通况。因为他们都是依
百姓们并不是没有情时候的选绪，只是他们更多的择隐忍。
的族群。群非常这是一善于隐忍
农民起义。害。从来没有那个民族历史上爆发过那么多的不过他们爆发的也非常厉
而且还是规模巨大的那种。
们却考。独立思考的能力，这个我们的教科书教育的这我们设置到用过他担心宗族的操控，因为代言，他们都知。那个时通百姓中的一员，不去表达自己大家都学会了自己思不需要找别人每个人都有候也不用在多人都会成为普“书恒，不要着急，等一代人道怎么，不就是教会学生要学会自己思考吗？。”了那么国家才会充满活力起来了，他们中的很多的课程
果然，一直致力于发展教育的魏源，还他阐是从教育的角度给述了这个问题。
够给我们带来“老师，书岗位了，的第一批毕业不知道他们能道。院书恒说生都走进工什么样的变化。”董作
一批毕业生已经进入了各行各业。淮海书院的第
有很多都是进了官府任职。其中
的学生进入随着书院越多官府越来。
一些改变。够为复兴军的官董书恒希僚系统带来望他们能
调查。面，也让专人在帮他他一直在关注着这个方
本秀才举人的能力更来的学生并不一定比那些原这些书院出强。
但是他们却更有思想。
的广泛。他们在书院的时候接触的东西都非常
的越广，眼家。他深知学阔，思想魏源本身就是学贯中外的大界越开也更加开放。
己独立自主的思想离狭隘，形成自这样的人才能够脱。
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(本章完)(