，天刚蒙蒙亮。翌日
司使王尧臣殿。了垂拱疏便呈递到的奏三
”，激动得一晚上都没“数日之赋，堪比足年昨晚，他看到苏良那句睡好觉。
不当家不知贵。柴米
后，大宋的财百官封禅泰山、赏赐襟见肘政便开自真宗皇帝始捉，出现了危机。
、身丁钱、收入主要有田当下，大宋的财政役钱等）、专卖收入、税收，又称两税）、杂（经制、折帛赋（因分夏、秋两季征田收入等商税收入、官。
宋的财政收入并不少。
百太宗期便岁缗钱千六入余万，两倍于唐室。
太收入已然破亿。升，至庆历年间，财政综合稳步上宗之后，财政收入更是
的与日俱增，并不是但这种财政收入强盛的征兆，而敛的结果。大宋是对民间折变加征、横征暴
方了！太多大宋，要花钱的地
军费、官吏俸禄、皇室费用、祭祀、赏…赐、岁币等…
都让三司不得不量每一样，入为出，精打细算。
抠，但现变着方式从百姓手里在已经。钱不够，便抠不动了
之税已与田赋同等要。而今，重商贸
为三司解燃眉之急。王尧臣听到齐州这种促进商贸繁荣，自的方式然甚是支持，此举能
，令地方：可在全宋范围内开官招商，促赵祯于是，他在展类似齐州的招商之法进多州商贸主求疏中向发展。奏请
赵祯看过后，将奏疏遍。边，拿起苏良的奏疏放到一又看了一
他也很心动。
国之财杆。力，代表的是皇帝的腰
若当下国库殷实，百姓安居乐业。
、收复燕赵祯也会生出开疆扩土云的念头。
，行没有一个皇帝不千古圣君之名想着完祖宗未竟之事，博得统一。成大
但前提是，要有足够。的钱财支持
与此同时。
人也陆续上奏。王拱辰等夏竦、
们称苏良的奏疏乃是齐州特例，其他州府若参照齐州，必然会造成内乱。他
士大夫官员与铜臭为化，应当立即叫停。此外，他们认为最严重的是，此举令伍，逆圣人教
走，则天下再无良官清铜臭官。员都为奔若官
赵祯明白，这话。些其实都是场面
地些官员真正在乎的，是位与尊荣将会迅这速下降。此例一开，士大夫官员们的
就。像一座酒店的大掌柜
然挂哉地饮茶看账，突然让不住。本来坐在柜台中悠哉悠挂抹布其肩头自要弯腰擦桌子，脸面，去门口热情迎客，还
一日间。
三十多封奏疏。赵祯便收到了
竦、大多数京朝官们都站在了夏王拱辰那方。
们激愤的荫制度时，官赵祯不由得想起范仲淹反对之声。官员磨勘升迁，抑制恩员这让在新政时，限制
碗。在砸士大夫官员的饭当时，是
士大夫官员们没有，则是让而今。那么轻松地吃这碗饭
开始了赵祯突然有一种错！”喃道：“朕怎么感觉变法似乎又觉，其喃
……
就在这时。
王拱辰也写了一篇文章，名为：《良官论》。
被铜臭所误，爱民而知有德，不此文的者，有非自贱。核心为：良官
的：官，章，乃是为反驳欧阳修民之仆也。《官仆论》中所提这篇文
父母官，良官是百姓的非牛马。沽名钓誉在恭维百姓，王拱辰认为，欧阳修是，而
元，他的文章还是非常具有蛊性的。惑作为状
抄写了许多份得百姓瞩目。在民间，引并且，散发他自掏腰包，命人
，汴京城一时间的全民大讨论再次上演。
有人认为——
官员俸禄皆税赋，理应做民之仆，在上。而非高高来自百姓
道，通判守齐州发生的“知州坐官之幸事。驿馆”，实乃齐州百姓
也有人认为——
大宋治天下，官员是天下百姓的而非牛马。大夫与君王共向来提倡士管理者，
实乃沽名钓誉，恭维百姓，欧阳修之言，而齐州之策，更是哗众取宠的小伎俩而已。
纨绔子们都在唾液横飞地议论着此事。，甚至勾栏人走茶馆、酒楼的文人士子、商公中搂着歌伎喝酒的卒
起打斗事甚至，出现了多件。
守卫汴京城的论气血禁军都硬。、骨气，汴京的百姓比
官员权势的挑战。其实，这就是一场百姓对
驿模样。馆。让百姓们看到了原来士大夫官知州坐官道，通判守员还可以有另外一副
……
垂拱殿内。
赵祯份奏疏发呆。正望着三
一份一份来自范仲淹，来自富弼，还有一份来自曾经的太平宰相、被贬外任的晏殊晏同叔。
州府应学齐州之变。范仲淹与富弼支持天下
大夫之责。员理应为俯首之忧而忧，方为士栗米，为百姓之官
忧，且明白商贸繁荣富弼深知大宋财政之来莫大益处，故而甚是支持。将会对抑制土地兼并带范仲淹和
有些悲观了。但晏殊的观点就
违祖宗之制，势必他认为，此事有次生出怨念。策未必适应天免得官员们再处理，下，应慎重州之大夫官员的不满，且齐引得士
赵祯少年时的老师，教他最多的便是：守江山，慎重为晏殊作为先。
的事情。是思之再思，很少做出祯做事从来都这也导致赵一意孤行
意见。但这一次，他听从晏殊的不打算
就在这时，杜衍与吴育在门外请见。
二人的手里抱！”海州、扬州等八位知：“官家，徐州、着数张奏疏，于本州商贸州上奏，请杜衍开口道州招商之法，用求习齐率先
州已偷偷学起了齐州的另外，海州知招商之策，不过他去的不是道。官道，而是码头！有些哭笑不得地说”吴育“
“嗯？”“嗯？
得感到有些意外。赵祯不由
招商之策的。京官可都汴京城的七成是反对齐州
，不由得瞬间明白了过奏疏后。他翻
人的目这些的简单而又直接。
为了仕途。
好坏、赋，考察标准有很多声税多少等。地方主官升迁课农桑、平决狱讼、官，如劝
。但是最硬的指标，便是税赋
者，便是富州，升府的主要标准要一州之地，税赋高是税赋。
而齐州的招商之法，最大的功用便是能够提高税赋。
官们，州府主这些以此升迁。自然也想提升税赋，
由得笑了。赵祯看后不
奖的。还是值得褒这种上进心利，但此目的虽有些功
凭‘知州坐官道，通判手道：“官家，臣劣，方可执行！”是策略本身，而今全还远远不够，若真守驿馆’齐州招商之策可不杜衍拱最重要的则，判其优应拟定具体细可行，该不该行，以为，行此策，还
头。赵祯点了点
而后廷议！”该还有苏良，拟定王安石、司马策，光“确实。传朕旨意，令详细的招商之，应
衍与吴育同时“臣遵命！”杜拱手。
很快。
了数名知州请求习齐州之变的消息。御史中丞王拱辰便知晓
由得勃然大怒。不他
乃士大夫官员之蠢货！只看官员之德，向铜臭低头，实“蠢货！一群耻！”眼得到前利益，却全然无视
言！”为天下士大夫官员立拱辰要再写奏疏上谏。我王“不行，我要
喊是主人的斯文败类取宠，高声百姓”定知我王拱辰“百年之后，后官员的唾弃！，必将遭到天下人才是真正为江山社着想，那群哗众稷
力且德行最好堂最努朝兢兢拱辰心里，自入仕朝业业、呕心沥血，是整个在王途以来，自己便为大宋的官员。
迫的状态，甚至可以称但小人实在太多，之导致他一直处于受压为怀才不遇。
。一定到，自己问题的也是存在他丝毫没有意识
……
齐州州衙，一大清早。
和司马光三人，打着苏良、王安石走了出来。哈欠从书房慢慢悠悠
惫。每个人的脸上都写满了疲
官招商书出了一篇《人一夜未眠，共同写三》。
而此刻旨意还并未传来。之策的，赵祯令他们撰写招商
。三人很清楚
汴白搭。有可行之法也是京城吵得再热闹，没
很多人看到的只是表面。
通判，繁荣本州商贸了。以为知州坐在官道上守在驿馆中，就能
怎么可能！
达出的是当地主官对”的谣言要解决的是齐知州坐官道，通。初用此法最商贸的态度，而苏良判守驿馆，表州“剪径者众
需要本州百姓和商合与支持。人格魅力以及的是官员的以官员招商，考验人的全力配
缺一点都不行。
何利多个州府间的商贸联合法。如海上贸易也提出了一些看的细致做法，并谈到了此篇《官招商用地方主官身份，繁荣书》，便是讲述至对边境边境榷场和商贸，甚
大宋能大力发展的，唯因有海上丝绸之路。之路已经完全被阻断，西夏的存在，丝绸
石便令驿兵将此文送往了汴京。当即，王安
昨晚，三人讨论了许久。
估量的能全宋实施法若，造成的裨益是无法。此官招商
员们为了考绩，必将会倾力为之，这首先，官的积极能动员性。将会极大提高地方官
志，但若能升迁，什么强宋之他们必将干劲十足。这些官员，大多都没有
再施，官招商法一旦施行，后会大幅度减少，日次可平行青苗法，亦内施行抑制稳落地。以后全宋境其土地兼并的阻碍将
产生的意义和能量这，就是。齐州变法
一切，都是在为全宋变法布局。
王安石和司马光对苏投地，没想到苏良竟然下了这么五体良佩服得一大盘棋。
其实苏良也是撞，一步步误打误蹚出来的。
一觉，的舞台，齐州容我再说一句。”“介甫、君实，我先回去睡可就是你们的舞午后便要返京了。接下来，汴京是我台了，最后，
心怀天下，则变法可摇头晃脑，拉长了声音，王安石和司马光便苏良还未开口成矣！”说道：“身在齐州，
住笑出声来。三人皆忍不“哈哈哈哈……”
而后，苏良大步朝着房间走去。
，突然向他王安石和司马光深深鞠了一躬。望向苏良的背影
苏良此行，对二人影响甚大。
拥有的权力。胥们在齐州自治中吏，让二人感受到了他重惩底层官员
们看到了不走巨大裨益。寻常路为齐州带来的官道之上招揽客商，让他
策，还有做事的方原来，变法变得式与手段。不仅仅是法
尤其是晚。那
与他们的长谈，苏良令他们将此生难忘。
未来的路到底应变法，如何才能以齐州他们变法，为什么，以及大宋彻底明白了，什么是何走……之变，掘天下之变该如
……
三日后。
递到了赵祯的御案苏良还未抵达汴京城，那封上。《官招商书》已呈
此良联合撰写。书，乃王安石、司马光和苏
无论是文采还是条堪称朝堂奏疏的艺术品。理，都
里面也为之一变，商不忘为赵祯画大饼，若招商之策顺利进行，官税额度完全可以翻不出三年，大宋将一翻。
业更有利。对百大宋的万利，对朝堂有利，对姓有世基
，大只要没有战事之越来越好。宋朝必然蒸蒸日上，忧
夫官员们堂的中流砥柱，理，低下头来，为百姓应舍己为公做事，以富大宋。士大作为朝
是激动。赵祯看得心血澎湃，甚
进奏院的书吏们迅当即将其传至中书，令速抄写，传至各个衙门。
。良官论》压制书》一出，迅速将了下去官招商王拱辰的《《
《官仆论》写得都甚至，很多人没有觉得欧阳修的那么精彩了。
策，有理有据。官招商
姓。应如也没有言官员何治理百没有称官员要做百姓牛马，既
任。文中，将官员招商全然当成了地方主官应尽的义务和责
“一方主官，民之所依，死亦不惧，何言其它！”
之德。”，实乃圣人，俯首拓路而奔走，舍己求公“为民生计
……
很快。
此京城百姓手中。篇文章便传到了汴
。一些本来反对齐州招商看过此文后，之策的文人士子瞬间改变了想法
这就是文字的力量，策略的力量。
。这篇《官招商书》而此刻，王拱辰也拿到了
其撕了祸国之言，此例，不可为，绝不可为！”一开，天下粉碎士大夫官员将尽皆失德看到一半，便将，口里喃喃道：“此乃他
请莫以明两纯燕，庆历年间财政收入式完全不同（被明粉喷怕了，求少喷哈）的《宋代财政史》朝税收数额作注：太宗，过亿。数据皆来自黄。比较朝计算方期岁入缗钱千六百余万，两倍于唐室
！打赏，非常感谢感谢书友阿杜dj的
(本章完)