县里遇到巨大的阻力，仅是担心包飞扬冒进，并进而的改革失败，杨承东影响其他方面的工作心过于冒进的改担心包造成国家和老百姓的损他还担。飞扬刚刚提到失问题革会在，不仅

活服务，但是工想法：品流通领域，小商小贩大发展提供必要济虽然已经取得了长包的生，但是主居多，能够为未来工业东详细解释了自己的扬向杨承要集中在商飞较薄弱。”“望海县的个体私营经业配套就相对比足的发展

们不会等待他们的就只有，县属企业展同样园区的建设道。会，发也是县属海县的经济大注定了，它说体化项目的推进，工业等到下一个机，望企业的“未来苇纸一一个机会，这个机会错过了的结局也就消亡。”包飞扬

上发展的业的改革，一方面是改释放出来，改革成以让县属企业的不改革就跟不革度过最初需要在这个时间口形势；获得大量的业务，只更大。”，比如改革阵痛期才推进县属企的主动性的以后，可以就近“所以我们功的可能性就会一方面当前的机会可要能够将企业

有所交流有关然这样，支持的：“既划”，杨承东也是县属企业的第一批进行试点的不是已经有计此前也了？改革，两个人在那我们就尽快动起来，单位你是

意思呢？”飞扬看了看杨承东：“县长的包

县纺织厂、司，我早道：的取得了一些成果。情重。目前问题最大的是，不知道你有没有出手来什么考虑？”最大，问题也最严重东杨承行改革，一直没有腾厂的规模况得到改善，有的却依鞋服厂和机电公“县属国有就想对纺织厂进旧问题严，尤其是纺织企业经过几轮改革，有

滞销，经营是经营状况并不见改大的工业企、以及承包经放开，县纺业了。不。推行厂长负责制职工。了解，县是规模比较县纺里算在县轧花小组，鼎盛的时织厂也属于相关的情况也比较以追溯到候拥有两三百纺织厂最早可织厂的产品出现工业口，包飞扬对革开放以后。市场解放初期的县营等多种方式。但难企业自主权过改观。困，先后实行了增强

来越糟能够领到工资。要求企月没有发了。业自主经营、自负盈亏推行承包经营的时候反而越，情况生活费也有厂都没有能够完成任务糕。已经基本上陷入停产的状态，职工也已经连续了，甚至，但是连续几年纺织好几个月连最低尤其是前几年几个没有

“纺织厂这实比较严重，我想是个问题织厂的情况已经到在包飞扬原本的计划当也的企业当中。”说道，纺中，纺织厂决。哪怕纺织产业并不飞扬点了点头提前解了必须要改的地步，应该列入第一批改革必须要包的情况确

量不高、生产出没有能杨承东道：“纺织厂比较困难。够扭子卖给职工？”转局面，想要找人又质接手的话是设备老化、产你看是不是可以按照去，通过承包也品况筑城的模式，将厂来的东西卖不出现在的情

业发展起来以后，县工出钱将公司买下发展的困境，但是扶持，企业工股份给稀释掉所谓的筑净资产，收入县财政，，这些钱一部分会里的政年过后，当企一部分会作的方式，将职了，企业最终还是成了管理层的几，加上县冲抵企业的并不以为然，普遍的做法里却通过增资扩金，有了改制的初期确实走出了策股包飞扬对就是职企业。为企业的发展资筑城模式最城模式这些资金

易的事情。出来，并不是一件容城的陈卖，但是职工却为此付出不好他的这一套做法就遭到了当然，这个结果未必光以后去了麟州市再推事实上筑行他了巨大牺牲，要几千块钱们拿失败。

关系发生了变化，用我的话就是只有一点，那就是责权题的。模人，换言之就是大锅将厂子卖给职工，厂化的无疑的还解决所有问题，出问饭变成了小锅饭，是那些人，发生变们常说是那个厂，职工还扬道：“筑城长久下去还是会利职工成了企业的主包飞的还是那些职工，管理厂子式，并不能”

掉给职工，拿厂子，那就不要干了包袱，但是钱买厂子，对担，不能够将厂承担县里该子是国要坚决扔家成私人的你就带好的你就带不好，厂子变应该扔掉职工而言也是一子当成不一定要卖了。”要承，不能说厂既然他们管不好。纺织厂可以卖，但是同，他们是国家干部，“我的看法和对普通职工不的包袱也大多数的责任个负担，至于管理层，的看法是这样的，我

子管不好的包飞扬：“这个杨承东看了”是不是有点过看不尽责。了，毕竟厂于管理人员原因有很多，不能将责任都归咎

厂子做好了包飞成这样的管理层还能够将笑了笑，他也觉得自个将纺织厂做烂掉、激，因为他实在不觉得一扬己的这个想法有些偏。烂

方案，我这边再准备另包飞扬说道：，让工业局和纺织织厂厂先拿个更好就用哪个。”舵，纺外一两个方案，到时“那也可以这样的改革就由县长你来掌候咱们比较一下，哪

打开就能购方织一厂收新的产品购县纺织厂，但是市一市场。”是效仿，纺织厂多出，有了这些钱收杨承东提出来一个方案，自己收线，从而够添置新设备，上纺并没有什么兴趣，；纺织厂那帮人想工业局想找其筑城模式，让每个纺工人出资五千块，管理层可以他的就是让市购，也就头说道：“工业局以前点了点

纺本身又没有什么优势。”路，县想要找国有纺织企业出收购股行性并不大个人并。至于纺织厂提出道：“现在全国的资，是摊派，我权，这就是集，这不是纺织行业都在走下坡来的这个方案，面收购的可不喜欢这种方式包飞扬说

错的效果。虽然说筑单位上采用这种做，他本人更倾向于这并不大。是只在县纺织厂这一家微微皱了皱眉头种方式，毕竟这就是筑城的做法争议比较大，但承东城法的问题杨模式，在筑城取得了不

”杨承东没有想到包飞：“那你的方案扬竟然会反对是什么思路？

生不同的看法，这是不可杨避免的。情绪上的变化，他和比较愉快，但是两个人总会在有的问题上产承东的合作确实扬敏锐地意识到杨承东包飞

我行大管理层统统下岗，，包括企业刀阔斧的重新、竞聘上岗“打破大锅饭，建维持县纺织厂一个包飞，全员下岗扬想了想说立，由县里主导对纺改革。改革的核心就是就是现在有两个思路，第明确的责权利体系选聘。”织厂的底层运行制度进的所有权性质不变道：

里是不是还然这样做的问题就在做去做其实效率，我的企业，县里没有必要各常激烈，想法其实是除了骨“只要放手让我去需要对纺织厂保留控制，我有信心打造一个个行业完全不企业交给私人一样的纺更高。干企业、大型都插手。”按照抓大放小的原则权，纺织市场异织厂。当于县这一块

县纺织承东想了想果不用发活力，再谈谈你另外的那个说道：是扭转焕卖也厂的经营状况，如纺织厂，恐怕阻当前需要虑的还“你这个说得有点远，过你刚刚提到“你的那些做法我们能让那当然是最好的，不。”考思路。”力也很大杨

有规模是要扩大织厂没纺没有办以想办法“第织厂，还本进来，目的就不单是盘活纺的。”法生存下去包飞扬点了点头：比较大的引进一家大型的纺织企购纺织厂，或者规模业收产业资个思路就还是将纺织厂卖掉，我可二织厂的规模，未来纺

看了两眼，随即苦笑着着包飞扬可以支持你。”摇头：“飞扬啊，你，不管哪一个说的这个办法了摇，我都，只要你能够做成杨承东盯

飞扬有办法做到。包飞扬的水平就比能够包飞扬说的这两个方是这两个方法包，这并不是说到的那两个更好法确实比杨承东刚刚谈做到，但是杨承东却没杨承东更高，而

度，方夏纸业和金光集什么难他找不到合适的对象法样的说服对，也没有办想让一个大企情对包事方，但是这杨承东也业收购县纺织厂，飞扬来说却不见得有但是这一点。团的事情就可以证明

，如果实是最难的，全员下容易闹出事情来导的话，恐怕县里没有一关恐怕就过不路看似容易，但其来，常委会那了，但如果是包飞扬主这种做法很岗、竞聘上岗，是杨承东提出的前一种思而包飞扬提出来反对。人会站出来公开

东却不会情包飞扬可以所以有的事多想。去想，杨承

方案。”(未完待是按照我们刚才说的那还厂先做方案，然后大家扬道：“打擂台，再决定选择哪个，让工业局和纺织包续。。)飞