员都知道包飞扬都流露出羡慕的神是海州市委一了一趟海州市委书把手了市里包记飞扬的眼光飞扬接到市府办通知赶薛绍华面前的大红人，情。薛绍华的办公室，大家在开会前抽空一个会，他特地提早到到市里开看向包现在海州市的官去

是处在包飞当然毫室里，这些早已在排队等候求见市委扬的位置是样己如果无疑问不用薛绍华的秘的成色地主动自觉的是换了谁做出这样此没有谁会有什报工没有可能做出他今天这让到最秘书为市委书记面前前面。的红人，这些人自问自地将包飞扬的成绩，绩的，因员们，甚至薛绍华办公室隔壁的作的官都会成书记汇么不服气的。在紧挨着书发话，就很有眼

包飞扬道以后么样，台湖宏达：？”，薛绍华也发区的工作做得很了他一句。“飞扬啊，“怎与联合化工集团的投资不错嘛!”见到很高兴，笑着先夸最近开集团什么时候能够定下来然后笑吟吟地问包飞扬

扬，包包飞扬过来，心中更飞扬都能够给自他带之后，薛绍华的心情就非常愉快州省长绍华并不知道。之到包飞隐觉得包绍华心里隐一员福将。其实薛薛他见自从宏飞扬简直就是他，这次看到前包飞情不由得越发柔和起了一朵花。也无员福将了。命中的这时他看着包飞扬，扬在西北省的集团和联合化工台湖这两大巨型企强视为一田刚脸上的表业考察团抵达海达包飞扬高来，甚至是乐成怪乎薛绍华会对时候，早就被西北省看一眼，似乎每次来好消息。在

法太乐观度，从不乱夸海口。以暂时应该不会有，目前集团这次只是性格持沉稳重，对还没有具体包飞了，台湖“书记。你这个想过来考察扬自然理解薛绍华的所合化工秉着谨慎的态宏达集团与联来的事情向来于还没有确定下确切的消息。”包飞扬的投资意向，心情，他笑了笑说道：

待。想等着听到打电话叫包飞飞扬嘴里说出重添上失望的神情。大利己这样的回答。他脸上好消息从而为海州市蒸从包一把火，听到包飞扬“这样啊！的秘书沈融”薛绍华派自蒸日上的经济形势再中是扬来这里，原本心不免有些怀着一腔喜悦和期

扬身前通来投资。来圈就走了有出现过什么例外。如果是其他如果这样去想，那么官员。考察成没此考任职的海州市。在的官员在现在包飞扬身太保守了？在薛绍的事情也，毕竟海州地区有了投华看来包飞扬与海州拉到外地企换管是在包飞扬曾的，薛绍华还会觉得很正福将，薛绍华又觉得资协议，不之后就没有了下文，没业来海州常他人这样回答他能成功拉经工作过的望海县还是不容易不是，最后都签订完上从来考察的大型企业，就没上仿佛拥有一种神奇过包飞扬关系来能力，似毕竟那是别的市那些庸庸碌碌些官员在好以前也没少有过，可包飞扬这员乎态度是察的投资商们在海州地区转了一全不一样，包飞此有一个失手的

到这扬的眼神中发现什小子给自己打了么蛛丝马迹。。似乎想这想的眼睛多看了两眼说实话吧。他不埋伏故意不肯，不会是包飞扬从包飞里，薛绍华心由盯着包飞扬中禁不住疑窦又生

我在这里说个实话，这“你小子今天跟”薛绍华伸手敲了敲桌子。两家企业你到底有多大的把握？

让我怎么回道：“薛书记，，现在包飞扬不由得展，回答你这样问可连项目都还没有，你是难为我个问题？”答这颜一笑

不离的秘书会心的从来没有用经过这么这么亲近的态触，薛绍华和包飞扬现在沈融在旁边见了也度对待过自己要关系已经非常密切羡慕不已，薛绍华可飞扬和了然的神色。身上虚点薛绍华笑着抬起右手伸出食指往包了。就连天天跟在。久的接薛绍华身边寸步点。眼里透露出

有那种打里很多领导大好，惹得省短暂的时间内就已经事就是最得意的一件省委书记王虹锋提出请切这边求，不惜都密于不死不活的发一片势地覆的变化。开发区向。力。就拿海州来说，薛绍华现在一片热火包飞扬从靖城市那边一切代价将关注着海州地区的发展动破常规，改找到挖过来。事实现在么大的起色拥展状态的临港变一证明薛绍华的眼朝天的势头，看起来形三番跑到省里光没有错，包飞扬，处发生了天翻区自从在包飞扬来了之个地方的发展局面的能以前一直没什后，在如此自己几次经济开发确实

点——你的能力，好了，台湖这两家企业迫包飞扬，他话题，薛绍华也不想过多逼你要盯紧一转，说道：“出什么东西信的。”见在包飞扬这里问不我还是相

华又说道点也只是在你们临港看，你们的人肯效能监察的试前咱们海州市里有件事要告诉你，们临港经济开发区看一派人到我前做好准备。”委最近可能会，到时候省纪委开发区和市属：“这次让你来，是你上次提出来的们海州市一定要提委的高度重视，省纪停了一会儿，薛绍企业系统进行了来考察。目效能监察，得到了省纪定会去你略微

，我一定会安排好的事的叮嘱，包飞“放心吧，薛书记来扬神色也严肃起！”听到薛绍华郑重其重地点了点头。，他郑

时候，会非常关其实即键。包飞扬即使易举可以为自己和叮嘱，包飞扬视。也不会错过他刻意提醒的事情。也明点工作做好了很容易出成绩，尤其是在日对政绩工作再不重后的工作调动和晋升的件工这种轻而白这作的重要性。这种试使这次薛绍华没有对添上浓墨重彩的一笔

问题让上面给抓作中出现了问为是上级部门亲自来，对下面着虽高，工有负面的影响，因不过凡事有利必有弊，题严重的多，越是得出现什么这件工作本身出来地方上考察部门下会有很大然说上级现的问到上级的关注度题所得考察，也意味到的惩处就来说既是一会越严厉。件所好事。但同时以这种负面影响的程度往往比住了，反而会的风险，万一

。除非是有很大的机门坐几调到闲职部说。如果遇上这样的情所以对大多东山再起，送了。不容易，是倘若是在遇上和拥有的数官员况前程来题。不能说以后就无考察中被查遇和背景才有可能法在官场上继续向上每个人都能以后徐图出了严重的问不，年的冷板凳发展，但至少也要被而这种机遇和背景相当的并基本上也就是断

易激发和产生碌和紧张的开人来甚至有可能让本就忙都对管委会的工会受到都处于一种大作感到满意。尤其是在牵扯掉开发区陷入停顿。迁包飞扬问心无愧的不少精力和时间，敢保证开发，也难保正常的工作不算是包飞扬是开发区管委会的一把手也不省纪谁有趁省、安置、工的状态委的人，就快速发展模式，这样的情况很容矛盾，如果再有的情况下，征地、拆纪委，就算委对事情的调查都会爆发的是开发区这种刚刚开启发区工作区的每个影响，至少纪更何况这次来的上面派程建设、工商业投资机跳出来将事情捅给

包飞扬一眼：发区目种良委。”能够继续保持委对你们开好的发展势头。也“嗯。头非常满的情况不会容许任何意，希望开发区一点，我对你有信心，你也前的发展势出现，这薛绍华意味深长地看了这要相信市州发展破坏海你知道就好，市

这样一来下面的工翻腾不出什么浪着那些别有用心的人也区工作全力工作的人来说非常重要作就好做的多了。度对于下面做使有人想挑事薛绍华这是表明，有上级的支持。各方面的阻力会少很多，即海州市开发了自己对包飞扬在支持的态度，这种态花来，儿。有上级部门镇

。”了点头，发自内心包飞扬连忙朝薛绍华点地说道：“谢谢薛书记

，所以薛绍华的意开发区论起级别来只尽量把开发区出现任何问题才好并不意味着开发区不需要做准备，毕也不是市里能够决定的不过是一个处级单位，话，不过薛绍华这考察时要在省纪委来人会受到影响这省纪委来考察，要怎么安排，不上海州市临港经济的的工作做到最好，不就表明了他的态在这上面也说级别太高，他们下竟省纪委的态度量让开发区不度：市里会尽然句话。思是让包飞扬还是。当

又子主要成员。”件省委组织部近期也要来韩市陈市长、冼市长、接着说道：“海州，考察对象包括事你要有个，还有一长等市政府班“另外心理准备。”薛绍华

包飞扬猛然间次听到，能够从薛绍是*不离十。薛一眼，听到这句话有些吃这个消息他还是第一华口中说出来，应该告诉他看了提前做一些准备。绍华也是惊，他抬头薛绍华觉得很重要，才会提前，让他心理上

行还没有确定之前，省消息薛绍华不会说州些人的工作会进行调然事情员进行考察，可至少暂时还没有确定可能是要对海州见省里这一次很市政府班子进海得很明确，当薛绍华说到对有些说。但是让委也不会多调整，当然具体。主要成考察哪些人，哪整，市政府班子的

问道。陈市长要走“一下，吗？”包飞扬沉吟了

经过去了，没想到陈的发展局面，包飞扬声，包再结合此前的一些动作，海州又迎来着这一动，不过原本以为次调整的主要目项目要被通城抢走跟就有传闻说她就是陈玉清。实之后省里全新要调走。的位置要动干的时候，坊间清上一次因为韩玉清还是国山水集团的造船陈玉省里顶并没有飞扬猜测这一件事已际上从中包括了陈玉清，标应该既然考察目标当事情与风

的发展路线山水集团的造船项目留的造船项目，让海州盾，以及她以前分歧，并因此产生了一在包飞扬为海地区。地区发展重化工业出展路线上有些，而出站出来维护海州地发展规划并不以为然前程都要力保韩国绍华力主的重化。两个人在海州的发毅然挺身是不计个人发展委书记薛玉清立刻放下。但候。陈些矛盾州找到了韩国山水公司在海州区的利益坚持虽然说陈玉清以前对市，可以说是工业现曙光的时了以往的个人矛

虽然这件事包飞扬早即还是感到十分敬佩使没有市长陈玉清站陈玉清表现出来有计划，出来和省里顶着干。、一心为海州的发展而，他也有把的大公无私留在海州，但还是对握让这个项目最终考虑的精神心里

种固执也让市政府的在接下来这段系列执，但是正是由于这大胆做尤其是开区的工作曾因为工作关系多次更时间的工作中。现得非常固法，都得到了陈，尽管有时候陈玉清在工作中表与陈玉清打交道。他也设，所以包飞市政府主管经济建玉清的支持。工作效率变得不得不承认扬也也给予了大力的支持。高，而陈玉清对开发发区实行的一

都投入到工在这样的领导手底下让下属能够把全副精力其有时候包飞扬也会了。都给挡，陈玉清都能用看觉得，如果能够得到陈考虑玉清的认同，作中去，一心一意服，起码不用考虑来自，的干实事而不需要干活不同方向的干扰和压力他会非常舒似单薄的肩膀为下属

他也知道陈接触中，他已就很可能希望在这个下好好把工作做好，但是那就意味着启动考陈玉清海州市市长份也只，既够阻挡经适应了陈玉清的工作心里暗暗陈玉清离开。在这么一段时间的工作衷的钦佩之意已经不是他能能无可奈何地在。愿意在她手扬现在的身察程序，平。但以包飞的位置然省委组织部已经一番。玉清感到风格，进喟叹的了，尽管这件事而有些赞赏和由有些为不要动了，时候，包飞扬并不

玉清调走已经板上钉当然，这并不是说陈歧，从大局考虑，而且为很可能会引起人事布局的通盘计划有领导愿省委内部的分钉。不可变更，但是意保她才可以，委了省必须要上面，这件事基本上就是定下来了。

我已经向省省委领导要站在全省定，希望玉清市长继续长抓政考虑。”有省里的考虑，薛绍华点了态度，点头：“工作，成效斐带领海州人民建设新然，不过委表明了海州希望玉清市省里也海州的府稳的大局去

记正处于最和谐的上的这作中各方面的配开经因为想法不一致在发展方海州市市委书这段好的发展形势面前话里的意思已经很政领导班子清，都是真心为了海州薛在最合也算默时间以来所取得的大题上有些分歧。但是不向绍华没有，无论是薛绍说下去，不过他地区。薛绍华和陈玉清这段时间在工契。海州市的党一些问可否认种分歧，在海州最近的程度上得到了弥合玉清离他本人也不希望陈明显：身为清之前曾再的发展，所以两个人在，已经状态。华还是陈玉，虽然说他和陈玉大可能

市委书记薛将陈玉作方式，这需一把手的工来一定的负面影响。重新适应新的市政府省里却突然打算要展有什么样的看另外谁，工作作风如绍华、下到普通段任命一位新市长，何，对海州的发可是现在法，上至的磨合，肯定不短的时间清调走，里的工作带谁也不知道新市长会是要一会给市的机关干部，都要

为工作带来法与薛绍制局面，那情不华不能够在短时间内海州现在的规划不控况很可能还会变得好的影响；如果出现新的矛盾。就也一致，那么新来会造成海州市委与如果这位新市长的想面，的市长比较强势，薛绍算薛绍华能够控制局就会市政府间的矛盾，华、与更加糟糕。

未必能够是在此！可能面临的新市长上任希望能够保持住海州必须为前给包飞扬，用意也正以尽管局面，也向省委领让他如意，所做好心理准备——薛绍华提是无论是薛绍华还是包薛绍华不愿意，但稳发展的飞扬。都有省委领导的考虑，导表明了自己的态度，但是省委领导也市目前平把这个消息透露

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开发州市经济工作会议，接二连三的其他县市区何配合比之下，海州市全市的经济发展。经临港头非常迅猛。相区的招商引资工作的情况还有些不温的主题就是如济开发区大发展，突破。发展势取得重大推动海州不火，这次经济工作会议目前海州市临港经济下午要召开的是一个海

联合化工达集团、“过做为海的风云导主动走上们经济开发区这最轻、资历主要职能部门负责人、各前来与其包主任，听说你县市区政府一把吧？”这次参加会手、分管经济、招商工攀谈。中年纪议的包括市直州市最近最为耀眼人物，他刚出现在集团，恐怕又拉也最浅。不次又请到了台湖的宏到了好几个亿投资会场。立刻就有其他地区的领作的副职，包飞扬在其

露出一种基层干部的上来。笑看上去间地头成长起来任，你们经济开发区的的县长凑个接一个，有没有什么不要的、或者直爽和精明，渴张畅松小项目，让咱们冠西也是那种的乡镇干部。冠西县是田解哈哈地说道。他的？”胖的脸上透“包主解大项目一你们看不上眼的估计年龄大概四十多岁，个头不高，稍显黑一看就像

说是真正的点点点头，两人头之交。前在市里开会不上了解，可以之间没什么交情，更前和张畅松之因为之时包么间的工作并没有什时顶多是相互礼貌地交集，包飞扬并没怎么谈跟张畅松打过交道。以飞扬和张畅松碰到

地级市当中海州下辖海城术开发区，以及冠东、冠开发区。海州临港五个县，在江北省几个一半左右。经济技、云台和赣云，一个国家级经济技术、海东两个市辖区有南边靖城市的西、海西并不大，只。海州的辖区面积

是江中游甚至要偏下家级实际上海州的东县的实力也不错，是位于海州北部。境济发展程海州市的综合经内的排名也仅仅位于部几个比较落后的实力还是很强的，的经济贫困县之一。在江北省北省县，县，尤其不多的几个国但是其他几个县的经度甚至还不如靖城市北内多山的云台的位置，海东区和冠主城区海城区济实力

道经过，经济发展处海州、靖城、没云县临海，依靠渔有徐海铁路水平相对还不错。柱性的经济产业。有冠西县没有什么特色济发展非常一般，这直、高等级的国道、省其他几个县。海西县位也迁城的交汇处，经上，境内有找到适合自己的支赣么多年以来也一于海州通向徐城的方向业，经，地济业和盐说得过去；就只

经济开发区不要的县紧挨，你说是不是？我们家投资商也不会么远的，那是要花费更”冠东县县长成仗着和包后面凑了上来说道：，笑呵呵地从“张县长，过偏远，交通太不方便目，人东。了，就算有什么项算是合作愉快。”港我们冠击你的积极性，冠东与经济开发“包主任，我们冠东区在造船项目上，也你们冠西县的位置太愿意跑那真有什么项目靠着海边，要优先照顾楼易飞扬是老熟人比之下着经济开发区，又不是我要打大的成本的。相是临，那也

要脸？”你捂着墟沟那个船你占了这么你们冠东先去了，将市里几家船厂都搬到不知足，还想要易成，你还大的便宜不说，现在急整合要不，包主任胸怀远大，继续占便宜，有你这样气地瞪着楼易成：“你还厂，不肯进行张畅松顿时没有跟你计较，了，他佯装生“楼的吗？”还好意思说，当初

样说，包主任为是临港经那是因为包主任有大局的说法吗，我们墟沟就制也一样，现在不舶的说道。合适的。其他项目的情造放在墟沟是最济开发区的卫星城。况“张县长，话不能够这观，知道将是有卫星城小型船”楼易成连忙什么将船厂放到墟沟？

起来，包飞扬为了地也感到很头疼。样。都众像市井小民一样争吵面子的事情他们也都有一个共同点当众争吵，就算再丢长，竟然当松两位堂堂的县大胆，但是楼易成和张畅松一作风非常泼辣方的发展他们也愿意干。是从基层成长起来，别说的干部，工作。那就是看到楼易成与张畅

有什么计划，好不市里领导们这次发展问题吗？我看两任呢。们说实话，与张畅松主任，但是我这个主市会有全面考“好了好了，两位都论全市经济的协同们再吵下去：“我跟你扬讨只管开发区的招商引位也不需要争，市里资，其他的我不管。我虽然是管委会连忙伸手拦住楼易成，不让他不管虑的，我们先听听主题不不要吵了。”包飞里召开这次工作会议。就是好？”

头去。张畅松叹了口气州主任，说互看了一眼。又都不服气地转过轮不到冠西。就像记得我们冠西还是海们冠西就是后娘养的，楼易成于今天这个会议我也没那里偏是没有有什么项目还是放在海就城和海东，我抱什么希说的那样，我们楼，说道：“包市里有什么好东西从来远。我看市里都快不望，开会就能解决问题吗？市里以前也不实话，对开过这样的会议，结果易成与张畅松相的一个县了。”

是，与冠西县都没有关况，要么尬，为云台县之后。是沿海州湾发系，所以冠西也就成展。要么按照海州的情沿徐海线发展冠西的地位也比较尴，海州最穷的一个地方

动地望海县的面貌。我张畅合适的项目过来就可西县的发展格局。我以了能够理解冠，没有办只能找你就我们介西县的处境。想请你帮松没一帮我们冠法以一己之力改变冠“所以我就想包主任你应该松有些激绍一两个有包主任你的能力：“包主任啊，我知道你以前在望海西，也不要别的，就帮了。”张畅拍了拍包飞扬的手臂改变了。”县工作，并且

情况确实有和开放都进了倒的地还出现分，而像内地和偏远地后的情况进行了改革，但是依扬对冠西县的冠然以农业为主，工是同二十年一样，但县接壤，所以包方，比如一线城市的行得比较早，发展比较一还是非常大。有京、沪城燕业甚至因为受到外来候的华夏虽然经过将近二十年的改革开发，所了解。这时样，地区间的差异西县有一段地方与望海已经同退。区的县市，虽然也等地，改革改革之初大不经济发展状况飞商品的冲击，充又不

外来商品的冲击下举步出，更无力推产，些作坊式工业更是在有的陷入了亏损就是如此，冠西里的一，有些工厂已经停没有什么工业基础，县动县域经济的发展。冠西这样的地方的农业县，，县财政入不敷是传统县维艰

各在弥合线城市的高速发展会推动改发展，，也逐渐动的小城镇建设，都是包括后来启重要作用。省、各市也开始逐渐中央区间的差异，日后弥合地区间的差异差异革向纵深发展，并且启带动三四线县市的房地产也是发挥了大开发战略。这是国这种地区间，随着一正是因为看到这种地的动了西部二，这其中才家战略，而在

济发展，为冠西县项西县经目的心情。他拍了拍张好了，只要我一定会介畅松的手背：“张县长绍给你包飞扬也理拉投资们冠西的。”，解张畅松急于促进冠有合适的项目，你放心

说话。话听到那一席颇为动情的香烟，笑嘻嘻地在一旁不，伸手让给张畅松一根，楼易成张畅松刚才这时候也不好意思争了

缺口？”你商量一件事过简单的培训，然后将他们送过来，以弥包飞扬接着说道以人手就比：“其实，你也知道经我们招募一些合在想能不能请张县长你，我最近正想适的劳动力，最好经较紧张，我就们组织一下，帮济开发区近期要开工建设的项目比较多，所补我们的劳动力找张县长

下亮了“劳务输出？”张畅松眼睛起一来。

！”包飞扬点了点头说道组织，“这个具体的模式，我觉得可以参合作社。有冠西县的的劳动区很多精当然我们得怎么样？”(未完“对考望海县些支持，不培训、道张县长你觉你们冠西县提供一组织等方面向待续)力，开发区也会在劳工的就省了我们开发知：