第577章拖后腿的官僚体系
展主要建设以及未来的发东华的心的事还是大哥董书同要操儿。
。华太远，董太平洋太宽，东莫及里是鞭长书恒对那
经正式建国的消息。都不知道现在东华已董书恒甚至
到有这么一天。或者说东南角。划的时候就已经南美计划。这里可是大华夏圈的预见他当初制定但是东华，本就是董书恒的计建立
所以针对可能出现的几续手中。等人的陆来这些预案送到了董书同和蔡启明案，后种情况都做出了预
复兴三年（1858）那时候东华军于有商船回来了，送回了三个月前东华的部作战。情况，二月份的时候终还在南
恒觉得从战报中，东华不过军应该可以获胜。董书
军队，在南美都能组成的历的残兵还有华工军。史上，两万太平军够算是一支强
更钵。继承了复兴军的何况东华军可是衣
之后才送到南美。接受过复兴军的基础训练那些华人民兵都是
养。高层的军官更是全部中出自复兴军军校的培
能大败秘鲁政府军走眼了。能怪自己看如果这样还不的话，董书恒只
。情况，准备既然遇见到了那里的他就要做好
是东华新立。移民与钱之后最需要的两样
资的现在复兴军民间钱的话，董书恒已金非经找到了买单的人。常充裕。
购买国债的甜头给东华这两年大家都尝到到了备专发。董书恒准一笔国债然后借。
有东华的矿产作为抵押，这笔债务非常安全。当然前提是东华得坚持下去。
量的沿河百兴军正在推进河移民当面，目前复姓。道治理工程，要迁移大
还迁移大量的人口。有那个水电站预留地工程，也要
自己心里都会觉对这些人总要有好的安置，要不然董书恒不起他们。得
处。产资源丰富，其实是个好去宜耕种，环境，但是那里的东华虽然遥远气候宜人，矿土地适
光是秘鲁的几千地界养活万人口非常简单。个
越来越大的。况且以后东华的地盘会
所以那里的移民接量非常大。收容
，再也没有以前那么容易。军移民工作只是现在复兴
困难，大家都不想跑到那么远的地方。社会稳外移民越来越定了，人心思安，海
说到水电预留地迁移工的报告程，董书。恒最近没少收到底下
命。题都非常多。甚至有的地方闹出了人的问各地反映
是祖坟的事情都给闹的。
大家勉强能够要做整迁出之后能够分到更多更好的土地，接受。体迁移，老百姓
但是大家祖坟都在当。地
族势力还很强，有些家族世代生活在一个地很多的地方宗方，一些甚至传了上千年家族之久。
，你样的家族里会愿意。去让他们迁移，他们那这
原本的宗族体系就迁只要出去了，要受到破坏。
他本来就是要用这件他们整体迁移。些宗族势力。事情削董书恒也不想弱一
时候家国是一家国天下，有损。体的，共荣共
但是有时候家和盾对抗的道路。国又会走上矛
这就要看持家之大部分人会将家放在国人的选择了，的前面。
人。一旦两者之掘本冲突。家间族势力可能产就是国的生了利益上的根墓
湖蓄水区。留地水电了未空出军的水电复兴站作来修建为堰塞预来的地是为工程，
定了以后要如乘早准备。全面发展水电，那么不既然确
省的到时候，置。花费重金去移民安
前的动乱给毁坏，现在就迁移安置是最在复兴军手中也需要现在很多大量的移民。地方都被几年划算的时候。而且现
多的新地盘要占领。毕竟有那么
想自己的祖坟被淹在水底。按照大部的。谁都不这是要影响到子孙后代的气运分人的认识，
有办法下的官员用科学的办法给老百情，董书恒还真没让底这种事姓们解释。
很多时候迷信和风俗习惯之间并没有明显的界限。
恒将宗教协会问题还涉商办法。及到宗教。董书的负责人都给找来协这个
统一之后，董几个主要的宗教军的管理之中。书恒了协会，纳入兴成立将国内的到复
的办法，那了商量到最宗后，众人商量除就是由各个教派人成立迁坟小组。一个可笑
信的角度去劝说他既然迷信，那就从迷们。
你要是信佛，就派和尚给你解释，帮你免费做法事。我
是信道，那就派道士。你若
但是当然官府是要肯定是比老百姓自己请道士一些补贴的，尚给那些和要便宜多了。
复兴军的官僚队伍的过程中，也暴露出了在处理件事情这的一些问题。
工作的乡镇官员手中移二十文件截止时间就变成了九月到了具体负责本地迁民动员的时间定在到了府里就变成了九月省下的，就变成了九月二十。三十五，最后十月初五，到了行内阁将移
展自己今后的发。前，因为官员都想要政为什么要层层提个事情完成的拖延影响绩，都不愿意因为这
复兴军多级提升的官僚之间的竞争。增加了。官僚体系
一方面要混历，另一面要资靠政绩。要想提升方
完成的不及时？？就是看上面交代政绩怎么来，首先一点的事情办得怎么样及
所以复兴军求很高。的官员对执行力的要
作岗位。官员队伍秀才、幕僚时间很短，就但是复兴军扩张的太快养的得赶紧走上工，很多官员回炉培来源还主要是那些举人员。、吏
的执行力很强。这些人中确实有很多人
让他们办事情可大多数都缺乏，但是主政一方却存但是以大局观，在很大的问题。他们中的
通。最主要的就是不知道变
复兴军度的重视程度很高。官府的各章办事儿。是照本上都有细则可查，大项事务基对制部分官员都
杂多变的要素组成。官府处，情由很多复事理的事情都并没有但是很多那么简单，大部分需要
种事情，各个地方对这惯是不一样的。这事情本比如迁坟的风俗习身就很复杂
定是要全按照条例来做肯如果是每个地方都完问出题的。
。这件事情到退后连事情大为光火内阁都站出董书恒最近就对江西赣州府的来道歉。一件
后续事宜。新官上任的副相左季高还专门去了一趟江西处理
江西的水系发达，赣州更是地处赣有多条支流江的源头，境内造水电站。水系极为适合建
患之苦。匪患总姓贫困，。最好的然环境造成的贫困又是种而且此地多山少地，百办法就是和贫困相伴而最难根除的地安置。生。而这是将百姓异一直饱受匪因为自
官府对迁民这江西行省也早就准备件事情还是非常重视支重视移民工作姓迁移也是地方官将山中百姓迁出。因为复兴军一的。，能够成功说服百府的政绩，地方
的好地方。一处建水电赣州西南部，此处群条件稳定，就是上犹江位于山环抱，地质
确认了建造水坝的位置。察过，勘察队已经到这里实地勘水利部的
了一个。划定需要迁移百姓的范围
，他们世代居住在上犹江畔，是当地姓蒲蒲家村的人大都的一个大族。
这次整个蒲家村全部迁移出去。都要
官府只是说会加倍补偿他们土地方去。地。但是并不知道会迁到什么
官府会负责他们迁移期，间的移民因为只要参加了吃住。
但是所有的人都要服从统一的调配。
富多的，迁移之后补偿的土地也较多照地主，土地较。农，原本是为了顾那些地主，
则会按照标准配给土地，当然这个或者少地的百姓无地、数量也不少。
是那么友好了。是对地主就不通百姓来说是绝对有利所以移民对于普的。但
下没人了。更多的土地，但是他们手因为地主虽然能够获得
，而不是土地他们剥削的是人。
委派。村长之前，整个蒲家村都蒲氏的家主在上级村最大的地主，是他说了算蒲鼎山是蒲家
上委派了了算。镇也是他说村长之后，背地里
种地，那里根本就要以及雇佣人手的，迁走去了以后，他使唤谁去。蒲鼎山家都有土地。他知道那些迁到东他自然是不想北的大地主都是个有文化的地主，没有佃农。因为大迁徙
人来集体抵制迁移。想搬走。他想发动族所以他打死也不
他。足的理由这点，他必须要有充说服族人支持不过要做到
他就抓住。事情不放了祖坟这个于是
都要迁据今后堰塞湖的范移。因为官府围来确定的。的迁移计划是根这次并不是沿江的村落另外，
这一点可以利用起来，都是沿江而居，有的村？，有的就不要迁移子要迁移蒲鼎山很快就发现了什么大家为
自然愤愤不平。大家之间本矛盾，这情在族人中传开之后，个事就有这些山村
他们这是水利勘察的人划定的区域。蒲鼎山找到了镇上的官员，镇上只告诉
这样的解释并不能让蒲氏族人信服。
了今后水库蓄水后的找到了县里，县里给出。他们又地图
没。整个蒲家村都将被淹
问题。好了，这就又勾出了一个新的
——蒲氏的祖坟将被个新的矛盾点出来蒲鼎山终于引出了一淹没。
山的身这件事情让蒲氏祖坟，先祖责罚。了蒲鼎今后蒲氏后人都会收到正是后。因为蒲鼎山告诉族人，迁移族人都团结到
便宜行补偿。蒲氏族人仍然不同迁祖坟。坟进移，他们就是不给示愿意对蒲氏迁所以即使官府当即表
一个月之内就要开始对移民进行分流。官府这里也很着急，毕竟上级给的时间是
情压给了镇上。于工作的事是县里将做蒲氏
博取周边百姓守着村口，镇上的主官自己装扮成要保卫蒲氏祖坟，把让人的同情。不让任何人进，对外声称连蒲家村都进不了。蒲鼎山一个受害者，
他怎么样？这是看准了官府不敢将他
镇上无奈只能启动强制迁移的程序。
闹成了村民和镇上组织的民兵最后终究县里的守了。备营最后都出动都有损伤。甚至连械斗，
静不小。了说可以算是一场民变。最后闹出的动这件事情往重
牛毛。治下，各地的叛乱多如以往，这样的事情不算什么。满清要是在
但是现在经是九州安定的局面。三年了，早已已经是复兴
哪怕是。一场小的民变都足以上到报纸的头条
识到了地方宗族通过这件事情也意势力的顽固。董书恒
村长蒲氏完全将上面委派的。村中的民兵也被给架空蒲氏掌控。
强制手段也不对。谈官府见到不成就动用题，地方也不完全是蒲氏的问当然了，这件事情
简单办事的方式粗暴。
他们要是耐下心来也不是找不到突破口。
任职，这就是突破氏有几个子弟在外地以找这几个人去谈蒲。口，完全可
做起工作。，从那些贫穷的族人或者先是做好分化瓦解
土地的渴地的农民。村中的大望之间，他们是左右摇那些无在宗族的道德绑架和对摆的。多数人还是
来的。说辞的真实面目套争取过山用来道德绑架那，还是能这个时候只要能够做好够将这些人给他们的工作，揭穿蒲鼎
没有了普通族了气候。人的爪牙，成不支持，蒲鼎山就失去了
兴军对地方这件事情给董书恒就是复弱宗族的削敲响了警钟，那并不彻底。
崛起的势头。些宗族势力有重新随着地上的稳定，这现在方
另复兴军建立的官僚体系以旧文人外，目前为主。
面还是权力本位。这些人的骨子里
他们的认识深处还是那种代天牧民的一套。
所以他们在工作中会对是滥用权力。权力过于依赖，甚至
着时间的推加的严重。董书恒担心，随移这种情况会越
很可能会将他开创的大好局面给葬。这样一个思想和制送掉度脱节的官僚体系，
。制度，用以监督地方官过在地方上推行评府和百姓之间的桥梁府，同时作为连接官董书恒不议会没有想是
官府的手段。但是，他又担心评的地方力间接掌控议会成为地方宗族势
将地方上的事权给集中到官府的手中，以此来压制的垂直委任制度，能够住地方宗族势力。现在复兴军的异地任职以及官员
清时期，胥吏地方宗族通过县衙方的权力，使得宗掌控地满达到了鼎盛时期。族权力的
虽然是没制了整个国家的基础。势力覆盖面广，几乎控有汉唐时的门阀强悍，但是这些宗族
。资源，造成了社会的固他们最大的危害就是掌控了社会家子弟没有了出头之日化，让贫苦的农
像是一个人的血管被阻了一样，如果不及时的这就的并发疾病。塞一个社会最怕的就是阶层固化。疏通，会引发一系列
不能用地方的宗族势让官府和地方力，那么用什么建立沟通呢？
董书恒很困扰。这个问题让
他带着这个问题去问魏源。
光是担心宗百姓为什么不直魏源反问道：“你通呢？”接跟官府沟过普通的族势力，只是你有没有想
是董书恒这才发现自己钻牛角尖了。
愿意主动跟官府打交道。长期以来，老百姓不
在上的。朝历代，官府都是高高是因为历
帝派下来管理百姓来为百姓服务的。的。从来有哪个官府说自己是他们是皇
府做事不事情，普通百姓大都关己高高挂起的心是抱着一种对于官的态。
益，而且是对站出他们影响极大的自了那种，他们才会来。己的切身利除非涉及到
一直都是以百姓的他们依赖地方代言人自居。士绅，地方士绅也
声。普通百姓也习惯心姓百了这样的状仿是依附于这些士绅生活况。因的为他们都。佛，他们所说的话就是
百姓们并不是没有情绪更多的时候的选择隐忍。，只是他们
群非常善于隐忍的族是一群。这
不过他民起义。们爆发没有那个民族史上的也非来常厉害。从么多的农历爆发过那
那种。而且还是规模巨大的
表考的能力不用在担心宗族的这一代人起来，他们都知道怎么去。那个时候也会自己思考吗“书恒，不要着急为大家都学会了自己思考。我们设置了那么多，等到用我的课程，不就是活力。”达自会成为普通有独立思们的教科书教育百姓中的一员，不过他，这个国家才会充满的操控，因教会学生要学？每个人都人代言们却不需要找别己了，他们中的很多人都
一直致力于发展果然，从教育的角教育的魏源，还是度给他阐述了这个问题。
”不知道他们能够“老师，书院的第一董书恒说道。。批毕业生给我们带来什么都走进工作岗位了，样的变化
淮海书院的第一批毕业各行各业。生已经进入了
其中有很了官府任职。进多都是
越来越多。的学生进入官府随着书院
董书恒希望他们能够为统带来一些改变。复的官僚系兴军
让专人在帮他调查。面，也他一直在关注着这个方
秀才举人的能力一定比那些原本更强。不这些书院出来的学生并
是他们却更有思想但。
触的东西都非常的广泛。他们在书院的时候接
是学贯中外的大越广，眼界越开阔，思想也更加开放。魏源本身就家。他深知学的
己独立这样的人才能够脱想。自主的思离狭隘，形成自
大章送上，求月票！ps:再次五千加的
(本章完)