根四丈一面蓝底红字的旌旗书院巷前的大坪上，一猎猎飘扬。，在北风中多高的带斗旗杆上，

、兼巡起敬。应天等处让人肃然旗面上‘都察院右、提督军务佥都御史，总理粮储’一串长长的头衔，抚

前，一对石狮子耀武扬旗杆正对着衙门的八字墙。八字墙威，彰显着封疆大吏的官威。

不许闲杂人等靠近。兵肃立在栅门内，挎刀持枪的亲

大轿。栅门外，停了足足十五顶蓝呢

穿门内的诸位大人一。般仿佛会惊扰到衙的轿夫，和随轿的官差胥吏们大气都不敢喘，着红色号衣

及苏松今天是、督一州十上任的日子。府矩。常镇兵备道新任应天巡抚海瑞正式、徽宁池太兵备道粮道等地方监察官，自然都要前来站规一位地方长官，以他所辖的十

官袍，端此时，海瑞一身绯红位地方高官全都噤若寒蝉，。看都不敢看他一眼坐在大堂之上，十五

堂中满是红袍、针偌大的巡抚大落可闻。

直到海才打破了这份死寂。瑞开口，

出仕十几年，场。”便听海瑞沉声正印官，最短的也面话肯定比本院会说位都是守令、道一级的道：“咱们不妨直入正题。”司“诸

鼠见猫一般惶然，如老“请中丞训示。”蔡国熙等人惶。

振风隶纪，如此本院蒙恩，巡恩。”“吴方，如今却积习生弊，当清理积弊、首富之地，有颓靡不振之迹。不负皇中乃天下抚江南

道：“本院以为，隶纪，关然后斩钉截铁级官吏。化民易俗，知府清理积弊、振风热。”，不称职则一邑键是要约束好各县。地方正印称职，海瑞朝北方拱拱手为之，功在一府；知县百姓水深火为之，功在一则一邑百姓安居乐业；

众位大人。令就要先立法度。页出来，分发给厚厚的一摞纸‘欲安百姓先正守令’，而欲正守”海瑞一“所谓挥手，田柏光便捧着

务县所有官吏，皆照此执三十五条。现在命府州行、不得违反，否则制订的必稍微润色州县，情况，本，结合江南休怪本院严“这是本院以在知淳安去后，加工也要颁颁行给诸位大人条，你们回、兴国时所，行给各惩不贷！”条约为蓝制订的《督抚约》

下惊一声，重重拍了堂木。说完，他啪的

读。紧打开手中《督哆嗦，赶吓得一众四品抚条约》拜高官齐齐一

简单说来，这和下属官吏制订的法规自己制度。《督抚条约》是海瑞给

，大概有五个方面。总结起来

一譬如是毡结彩等等。送，不许铺，官吏不得出郭迎不用鼓乐规定自己到地方时、摆阔气。禁止下属在接待院到处自己时讲排场；本

的地方，每侈靡。如规方吃饭，物价高有公所居住，不许再行改建；公所中若所有陈设，也不只用原物，二是反对自己到地餐不得超过银三钱物价低的地方，得新制；；超过两钱。每定自己到州县，只在原餐不

用公物请客送礼充得公私不分，混禁止贪污及化公为私。规人情。办要用自己的俸金，如果，便以贪赃论。不决不支用公物’，三是私事公为民、定‘不是为行支用

送礼。，要加重处。如果官员行贿四是禁止行贿受贿防胥，规定不许给长官，同时也要严吏收受贿赂罚

比如各差事，都要按时完成，否则都受到惩五是严惩渎职俸禄，扣发给官不到两要府县负罚。。对所有例行和交办的责开饷的官军领项，府县官也不能支取，或者把府县的军。

𞲮

全完这份《督抚条的小伙伴们约》，蔡国熙和都惊呆了。看他

，这还让人活吗？这，这

喝喝，不能受贿、不能思？这官当着还有什么，还不能磨洋工……不能讲排场贪污、不能吃吃意

可余地。做到，而且对自己的没自己海瑞要求他们做到的，同样也要求要求更狠更

，只用一张张苦瓜脸对着海中府司道们不敢烦言丞，可怜巴巴看着他。这让知

了。条《督抚条约》，本院凭空造一条是以前我在淳安兴国所定的条例宽松太多不必这样，这三十五：“诸位的。”原文，绝无而已经比从且每一条，都可“你们从《大明会典》中找到任何出来，为难”海瑞却视若无睹道

镇江的钱知府忍不住小声道：“中丞容禀，会有不近人情之处……”典多“这……”

！”海瑞瞥他一眼，淡淡加还嫌不够，本院现在就几条道：“钱知府行了三十五条。”“因此本院只颁可以，专门为镇江府再

吓得毛都炸起来手道：“够了……”了，忙连连摆够，够，足“不不不……”钱知府

这不通融他妈谁能遭得住啊？还好，一通融还要再给加几条，这

闭上嘴。没人敢再跟海都阎王全一众官员讨价还价。马上

横竖海瑞就祸祸年牢吧……三年，全当坐三

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

在班末的衷贞吉道：海瑞当场就开始问责了，他看着站

迟未曾清丈，不现应天十府，唯有“衷知府，本官翻阅林知？”是何道理，九府已经清丈完毕松江迟中丞未完成的公务，发

遭到乡民的围攻…底吉冷镇督办，还津，出班深…”“回禀中丞。”衷贞实力太大林中丞曾亲自坐汗津，，官府亦不能制。为此躬到颤声道：“松江乡绅

徐家这条船千疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清界限、表明立场了。

放心，下不过中丞就再次着手去办！”官回去“

底。”海“年必须清丈完毕，否则衷冷声道：“年底前瑞知府自劾吧。”

“下官遵命。”衷下。贞吉乖乖应声退

熙道：“蔡知府。”瑞又看蔡国海

个寒噤，赶紧出班道：“下官在。”蔡知府吓得打

“本院将巡，便定一站沉声道。所辖府州县，第在苏州吧。”只听海瑞视

国熙挤出一抹比哭还容道：“荣幸之至。”难看的笑“遵，遵命。”蔡