，在北风中一面蓝底红字高的的旌书院巷前的大坪上，猎猎旗带斗旗杆上，飘扬。一根四丈多

、兼巡抚应天等处’一督军务长的头衔串长都御史，总理粮储、提，让人肃然起敬。旗面上‘都察院右佥

对石狮子耀武扬威旗杆，彰显着封疆大吏的官威。正对着衙门的八字墙。八字墙前，一

人等靠近。闲杂刀持枪的亲兵肃立在栅门内，不许挎

栅门五顶蓝呢大轿。外，停了足足十

敢的诸位大人一般。内官差胥吏们大气都不号衣的轿夫，和随轿的穿着红色喘，仿佛会惊扰到衙门

任位地方长官，以及苏松常镇兵备道、徽宁池太兵备道、督粮道等今应天巡抚海他所辖的天是新前来站规矩。十府一州十一式上任的日子。地方监察官，自然都要瑞正

敢看他一眼官袍，端坐地方高官全都噤若寒。蝉，看都不此时，海瑞一身绯红在大堂之上，十五位

是红偌大的巡抚大堂中满袍、针落可闻。

了这份死寂直到海瑞开口，才打破。

道一级的正印官，最短的也出仕十几年，场妨直入正题。”肯定比本院“诸位都是守令面话会说。”便听海瑞沉声道：“咱们不、司

般。“请中丞训示。如老鼠见猫一等人惶惶然，”蔡国熙

振风隶纪，“吴中乃天江南，当清理积弊、靡不振之迹。本如此方巡抚不负下首皇恩。”如今却积习生弊，有颓富之地，院蒙恩，

正印称职，则一邑百约束好各级“本院以为，官吏北积弊、居乐清理之，功在一县。地方业；不称职则一邑振风隶府为之，功在一府键是要方拱拱手，然后”斩钉截铁道：百姓水深火热。。化民易俗，知姓安；知县为纪，关海瑞朝

先正守令’，而欲正给众位大人。瑞一挥手，田柏光便捧“所谓‘欲安百姓守令的一摞纸页出来，分发就要先立法度。”海着厚厚

命府州县所有官吏，、不得违反的条《督约为蓝皆照回去后，也此执行要颁行给各州县，务必抚条在颁工，制订稍微润色加“这是本院以在知淳安、兴国时所制订，否则休怪本院严惩不贷！”行给诸位大人，你们本，结合江南情况，约》三十五条。现的

他啪的一声，木。重重拍了下惊堂说完，

吓得一众四品高官中《一哆嗦，赶紧打开手齐齐督抚条约》拜读。

这《督订的法规制度。给自己和下属官吏制是海瑞简单说来，抚条约》

起来，大概总结有五。面个方

毡结彩等等。到处不用鼓乐，不许铺一是禁止下属在接待定自己到地方时，官吏不得出郭迎送；。譬如规本院自己时讲排场、摆阔气

吃建；公有陈设不许再行改每餐不超过两靡。如规定自己到州价低的地方，钱；物县，只在；自己到地方物，不得新制所中若所饭，物价高的地方，每二是反对侈钱。原有公所居住，，也只用原餐不得超过银三

行支用，。办私事要用自己的俸金，如果公私不三是禁止贪污及化公为便以贪赃论。是为公为民、决不支用客送礼充人情分，混私。规定‘不公物’，不得用公物请

，同时也要严规定不许给长官送礼四是禁止行贿受贿，，要加重处罚。如果官员行贿防胥吏收受贿赂。

官军。对所有例行和交办的差五是严惩渎职。军领不到两项，府县官给，或者把府县的俸禄，责开能扣发都要也不事，都要按时完成，负支取受到惩罚。比如各府县饷的官否则

𞲮

国熙和看完他的小伙伴们全都惊呆了。这份《督抚条约》，蔡

还让人活吗？这，这，这

能磨洋工……这、不能意思？吃吃喝喝，不能讲排场着还有什么，还不官当不能受贿、不能贪污

的要可海瑞己做到，而且对自己更狠更没余地。同样也要求自要求他们做到的，求

一张张可怜巴巴看着他。苦瓜脸对着海中这让知府司道们不敢烦丞，言，只用

条是本院凭空造出来国所定的条例宽松太“《督抚条约》，已睹道：到原文，绝无任何一“而且每一条，都可这三十五条，为难诸位的。”经比从前我在淳安兴以从《大明会典》中找多了。”海瑞却视若无你们不必这样，

镇江的钱知府忍“这……””多有不近人情之处……道：“中丞容禀，会典不住小声

就可瞥他一眼，淡淡道：“以，专门为镇！”“因此本院只颁行了三钱知府还十五条。”海瑞江府再加几条嫌不够，本院现在

不不不……”钱炸起来了，忙连连摆手“道：“够，够，知府吓得毛都足够了……”

这不通融还好，几条，这他妈谁能遭给加得住啊？一通融还要再

。没人敢再跟海阎王嘴一众官员马上全都闭上讨价还价。

就祸祸三年横竖海瑞，全当坐三年牢吧……

𞲮

颁行，马上生效。《督抚条例》一经

海瑞当场就开始问责了，他看着站在班末的衷贞吉道：

“衷知府，本官翻阅林中丞未完成的公务，发毕，唯有松江迟迟经清丈完未曾清丈，不知是现应天十府，九府已何道理？”

乡绅实力太大，官府攻……”躬到底，颤声道：“中丞曾亲自坐回禀中“镇督办，还遭到乡民的围贞吉冷汗津津，出班深亦不能制。为此林松江丞。”衷

划清界限、表明立船千疮百孔、摇摇欲场了。徐家这条坠，他当然要

着手去办！”“不过中丞放心，下官回去就再次

。”，否则衷知府自劾吧”海瑞冷声道：“年。“年底底前必须清丈完毕

衷贞吉乖乖应声退下。“下官遵命。”

。”“蔡知府海瑞又看蔡国熙道：

“下官在。”紧出班道：蔡知府吓得打个寒噤，赶

道。站，便定在苏州吧。”只听海瑞沉声“本院将巡视所辖府州县，第一

“遵，遵命。”蔡国熙挤出一抹比哭还难看的笑容道：“荣幸之至。”