斗旗中猎猎飘扬。书院巷前的大杆上，一面蓝坪底红字的旌旗，在北风上，一根四丈多高的带

的头衔，让人、提肃都御史，总理粮储起串长长督军务、旗面上‘都察院右佥敬兼巡抚应天等处’一然。

的八字墙。八字墙前，一对石旗杆正对着衙门大吏的官威。显着封疆狮子耀武扬威，彰

亲兵肃立在栅门内，不挎刀持枪的。许闲杂人等靠近

五顶栅门外，停了足足十蓝呢大轿。

的诸位大人一般。仿佛会惊扰到衙门内差胥吏们大气都不穿着红色敢喘，号衣的轿夫，和随轿的官

十一位地方长官，前来站以及苏松常抚海瑞正式上任的日子、督粮道等地方镇兵备道、巡监察官，自然都要今天是新任应天。徽宁池太兵备道规矩。他所辖的十府一州

此时，海瑞一身绯红官袍，端都噤若寒蝉，看都不敢坐在大堂之上，十看他一眼。五位地方高官全

偌大的巡抚大堂中满针落可闻。是红袍、

寂。死直到开口，才打破了这份海瑞

不妨直入正题。”听海瑞沉声道：““诸位都是守令、司道一级的正印官，最短的也出仕十几年，场面话肯定咱们”便比本院会说。

惶然，如老鼠见猫蔡国熙等人惶示。”一般。“请中丞训

隶纪，如此，当清理积弊、振风之迹。本院蒙恩，巡抚江南，如今却积习生弊“吴方不负皇恩。”中乃天，有颓靡不振下首富之地

。地方正印称职之，：“本院以为，清钉截铁道海瑞朝北方拱拱手，姓水深火热乐业易俗，知府为，功在一县级官吏。化民然后斩功在一府；知县为之；不称职则一邑百隶纪，关键是要约束好各理积弊、振风，则一邑百姓安居。”

先正守令’，而欲正海瑞一挥手，田柏光“所谓‘欲安百姓便捧着厚厚的一摞纸页”守令就要先立法度。人。出来，分发给众位大

颁行给为蓝本，结合江南本院严惩不贷！”照此执行、不得违反，否则“这是本院以在知情况，稍微润色加工，休怪制订的条约淳安、兴国时所订州县，务必命府州回去后，也要颁行给各十五条。现在的《督抚条约》三所有官吏，皆制诸位大人，你们县

了下惊堂木。一说完，他啪的声，重重拍

吓得》拜读。打开手中《督抚条约一众四品高官齐齐一哆嗦，赶紧

《督抚条约》简单说来，这规制度。属官吏制订的法是海瑞给自己和下

总结起来，大概有五个方面。

到地方时，官吏不得下属在接待气。譬如规定自己毡结彩等等。自己时讲排场、摆阔送；本院到处不用鼓乐，不许铺一是禁止出郭迎

地方吃规定自己到每餐不得超过，地方，每餐；物价低的公所居不超饭，物价高的地方，也只用原物，住，不许再行改州县，只在原有二是反对侈靡。如建；公所中若所有陈设银三钱不得新制；自己到过两钱。

，不得用公物请客送礼充俸金，如定‘不是不支用公物’，便以贪赃论。为用自己的人情。办私事要三。规公为民、决果公私不分，混行支用是禁止贪污及化公为私

送礼，受贿赂。如果官员行贿，要收四是禁止处罚。加重同时也要严防胥吏规定不许给长官行贿受贿，

例行和交办的差府都要受饷的官军领不到两项，禄，扣发给县官也不能支到惩罚。比如成，否则取，或者把府县的俸各府县负责开五是严惩渎职。对所有官军。事，都要按时完

𞲮

条约》，督抚全都惊呆了。的小伙伴们蔡国熙和他看完这份《

活吗？这，这，这还让人

场，还不能磨洋工不能受贿、不能着贪污、不能还有什么意思？……吃吃喝喝，不能讲排这官当

更没余地。自且对自，同样也要求己的要求更狠可海瑞要求他们做到的己做到，而

海中丞，可怜巴巴对着这让知府言，只用一张张苦瓜脸看着他。司道们不敢烦

找到原文，绝无任何一条是本院凭空造例宽松太且每一条，都多了。”海瑞却视若无睹道：“而位的。”可以从《大明会典》中兴国所定的条条《督抚条约》，已经十五比从前我在淳安出来，为难诸“你们不必这样，这三

…”的钱知府忍不住容禀，会典多有不近人情之处…“这……”镇江小声道：“中丞

条！”本院现在就可还嫌不够，他一江府再加几“因此本院以，专门为镇只颁行了三十五条。”眼，淡淡道：“钱知府瞥海瑞

“不不不……”钱知…”府吓得毛都炸起手道：“够，够，足够了…来了，忙连连摆

住啊？融还要再给加这不通融还好，一通几条，这他妈谁能遭得

全都价还价。阎王讨闭上嘴。没人敢再跟海一众官员马上

横竖海瑞就祸祸三年吧……，全当坐三年牢

𞲮

一经颁行，马上生效。《督抚条例》

他看着站在班末：瑞当场就开始问责了，海的衷贞吉道

务，发现应已经清丈完毕，唯有理？”阅林中丞未完成的公松江迟迟未曾不知是何道清丈，“衷知府，本官翻天十府，九府

“松“回禀中江乡绅围攻……”。”衷贞吉实力太大，官府亦，还丞遭到乡民的不能制。为此林中冷汗津津，出班深躬到颤声道：丞曾亲自坐镇督办底，

限、表明立场了。摇欲坠，他当然要摇徐家这条船千疮百孔、划清界

，下官回去就再次着手去办！”“不过中丞放心

前必须清丈完毕，否“年底。则衷知府”海瑞冷声道：自劾吧。”“年底

“下官遵乖应声退下。命。”衷贞吉乖

又看蔡国海瑞“蔡知府。”熙道：

知府吓道：“下官在。”得打个寒噤，赶紧出班蔡

府州县，第一站，便院将巡视所辖“本定在苏州吧。”只听海瑞沉声道。

遵，遵命。”“荣幸之至。”：“还难看的笑容道蔡国熙挤出一抹比哭