飘字的旌旗，在红根四丈多高的带书院巷前的大坪上，一北风中猎猎扬。一面蓝底斗旗杆上，

长长的头衔，让串御史，总理粮储、提旗面人肃然起敬。督军务、兼巡抚应天上‘都察院右佥都等处’一

狮子耀武扬威门的八字墙。八字，彰显着封疆大吏的旗墙前，一对石。杆正对着衙官威

挎刀持枪的亲兵肃闲杂人等靠近。立在栅门内，不许

。，停了足足栅门外十五顶蓝呢大轿

官差胥吏们喘，仿佛会惊扰到衙门大气都不敢内的穿着红色号衣轿的的轿夫，和随诸位大人一般。

官，今天是新任应天巡抚海镇兵方长官，。他所辖的十以及苏自然都要前来站规矩。瑞正式府一州十一位地松常上任的日子备道、徽宁池太兵备道、督粮道等地方监察

他一眼。位地方高官全都噤若寒蝉，看都不敢看此时，海瑞一身绯红官坐在大堂之上，十五袍，端

偌大的巡抚大堂中满针落可闻。是红袍、

打破了这份死。寂直到海瑞开口，才

道一级的正印官，“咱们不妨直入正，场题。”面话肯定比本院会说。”便听海瑞沉声道：“诸位都是守令、司最短的也出仕十几年

，老鼠见猫一般。“请中丞训示。”如蔡国熙等人惶惶然

迹。本院蒙恩，巡抚，当清理习生弊，，如此方不负皇恩。”今却积积弊、振风隶，如有颓靡不振之江南纪首富之地“吴中乃天下

称职，则各级官是要约束好海瑞朝北方拱拱手铁道：“本院以为后斩钉截吏。化民易俗，邑百姓安居乐一知县为之，功在一县。地方正印，清理积弊、振风知府为之，功在一府；水深火热。”隶纪，关键业；不称职则一邑百姓，然

先正守就要先立法度。”一挥手，田柏光便捧瑞位大着厚厚的一摞纸页“所谓‘欲安百姓令令’，而欲正守海出来，分发给众人。

否则休怪本院严惩不贷务必命府州县所有照此执行、不给诸位大人，你们回去制订的条约为蓝本国时所“这是本院得违以在知稍微，也要颁行给润色加工，制！”，结合江南情况，淳安、兴反，官吏，皆后各州县，条约》三十五条。现在颁行订的《督抚

堂木。重重拍了下惊说完，他啪的一声，

嗦，赶紧四品高官齐齐一哆抚条约》拜读。《督吓得一众打开手中

度。约》是海瑞给订的法规来，这《督抚官吏制自己和下属制条简单说

结起来，大概有五个方总面。

一是禁，官吏止下属在接譬如规定自己到地方时待自己院到处不用鼓乐，不时讲排场、摆阔气。铺毡结彩等等。许出郭迎送；本不得

三钱；物价低的地方定自己到州县，只再行改建；公所中若所吃饭物价高的两钱。超过得新制；自己到方，每餐不也只用原物，不，每餐不侈靡。在原有公所居住，不许二是反对如规得超过银地方有陈设，，地

化公为私。规定‘’，不得用公物请客不支用公物送礼充人情。不分，混行支用，三是禁止贪污及为公为民、决是的俸金，如果公私办私事要用自己便以贪赃论。不

处罚长赂。如果重。给官送礼，同时定不许官员行贿，要加也要严防胥吏收受贿四是禁止行贿受贿，规

禄，扣发给官军。，否则都要受到军领不。比如各能支取，或者办的差事，都要按时完饷的官到两项，府县官也不惩罚府县负责开成五是严惩把府县的俸渎职。对所有例行和交

𞲮𞲮

份《督抚蔡国熙和他条约》，看完这的小伙伴们全都惊呆了。

人活吗？这，这，这还让

不能吃吃当着还有什么意思？喝喝，不能讲排场，不能受贿、不能贪污、还不能磨洋工……这官

可海瑞要求。的要求更狠更没余地他们做到的，同样也要求自己做到，而且对自己

这让知府司张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴道他。巴看着们不敢烦言，只用一

可以从《大明会典》“你们不必这样，这三出来，为难诸宽松太多了》，已经比从每一条，都位的。”视若无睹道：“而且前我在淳安兴国。”海瑞却十五条《督抚一条是本院凭空造条约中找到原文，绝无任何所定的条例

”镇江的钱知府忍“这……”情之处……容禀，会典多有不近人不住小声道：“中丞

本院现在淡道，淡“因此本院只颁行了三十五条。”：“钱知府还嫌不够，几条！”海瑞瞥他一眼就可以，专门为镇江府再加

钱知府吓得毛：“够，够，足…”“不不不……”连摆手道都炸起来了，忙连够了…

遭得住这不通啊？给加几条，这他妈谁能融还好，一通融还要再

一众官阎王讨价还价。员马上全都闭上嘴。没人敢再跟海

横竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧……

𞲮

《督抚条例》一经颁生效。行，马上

责了，他看海瑞当场就开始问：着站在班末的衷贞吉道

毕，唯有松江迟迟清丈完道理？”，九府已经官翻阅林中丞未完成的丈，不知是何“衷知府，本清公务，发现应天十府未曾

班深躬到底回禀中丞。”太大，官府亦不“乡绅实力还遭到乡民的围攻能制。为此林中丞……”衷贞吉冷汗津津，出曾亲自坐镇督办，，颤声道：“松江

孔他当然要划明清界限、表、摇摇欲坠，徐家这条船千疮百立场了。

去就再次着手去丞放心，下官回“不过中办！”

否则清丈完毕声道：“年底前，”衷知府自劾吧。“年底。”必须海瑞冷

乖乖应声退下。“下官遵命。”衷贞吉

海瑞“蔡知府。”又看蔡国熙道：

“下官在。”蔡知府吓得打个寒噤，赶紧出班道：

州县，第一，便定在苏站州吧。”只听海瑞沉声“本院将巡视所辖府道。

的笑容道：“荣幸之“遵，遵命。”蔡国熙挤出看一抹比哭还难至。”