二十九章考第二百课（上）

内引发的等一的后续。诸葛亮去世后，国次蜀郡内部贪墨官谷系列问题，可以看作上

早中期由于其勤勉，蜀汉的吏治亮执政年的时间，集权在他身上，加诸葛清廉。上蜀汉国政二十

患病，对于渐有乏力之感。，长期坐镇关中，身体，疆土战，以上心，其数年间凸显而出国内的官吏难开始，常年在外作但的扩随着诸葛亮统兵监督体系的缺失。张，人才以及吏治上吏治上的问题随之特别是到了诸葛亮后期

州地区的吏治整顿押后看作吏治的败坏现象之重建了御史台，整治禅为了解决这禅只得对西北及益蜀郡内部问题将战事的出现，刘，就可。然而因对吴贪墨官谷案的一。刘块问题，出现。

吏治问题，台初露锋芒，好好地整。蜀郡隐藏人口之事西北世而不安分的豪强们今借着、巴蜀地区的顿了还好好修理了因诸葛亮去并且，刘禅让重建的御史

能，看能应当趁热打铁不过这些还不足够，否有题也自然百姓的问刘禅而言，方毕竟作为君主够解案更好地去治理吏治。把官吏治理好了，决。

何为治吏？

平等几项内容。举不外是选贤严明、赏罚公能、知人善任、考核

恕、廖立等亲信留下，看他们是否能朝议竟御史台及后，自然将董允、杜。今为治吏，刘禅在从这次整顿吏治的想到司隶校尉等督查官员可是这场戏中的主角一些更好的主意，毕

宴请众人。劳为名，刘禅以犒劳众人辛侧殿，

在宴后，治根之法近月本之法，非刘禅背靠事，当引以，朕欲治根，不知诸卿可有建言？”之说道：“吏治不清，百姓难安，为戒。然此治凭几，神情放缓，

。良等人此言一出，董允、杜恕、马，低头思索陛下所言之事

下，恕或有沉吟少许，杜恕抬头，拱下然否？”：“启禀陛手说道建言，不知陛

之。”刘禅说道。说“然与不然，暂且

繁琐盛制。然我大汉立国公在世，究郡“诺之法，！”杜恕必罚。”，难有规章细明，昔葛陛下，今功必赏，过肃其上下之属。譬犹以来，战乱县之政，《尚若欲治吏，当明之以考课书》所言：‘明试以功，三考说道：“黜陟’，此诚乃帝王之

考课之法，点评官吏者罚。此乃臣卑功过，按考课课之法。岁以贱之见，望陛下明故我大汉当以明规少也！之政，分明功过之后，类其能细究地方之。”者，何其章，重订考法论之，上等赏，下“然葛公病及亡

，从大汉复辟杜恕作为御史中丞，手御史台的二把汉，也与诸葛亮共事过。从汉内部的存在的问题，看得还是比较明显御史中丞来看，对于大。他在大汉多年治政经验，以及担任关中入

对于政治上律法上，缺少完整的缺。其欠家治理体系。大汉建国起了北重心点放在了军事上，出现问葛亮伐，大汉将国到北伐期间的在。其问题在于规章、题，毕竟有诸二十多年里，为略有欠缺不是治国方面

的提拔，无或触动到诸葛亮王平亮的知人善任，国期间，为了不荒废人尽其才的用人风格，。蒋琬的发官吏的治政情况。诸葛亮能力过人，在他治不说明了诸葛县才，赏罚分前提是不能涉及掘，何祗的考察，及国家利益上的权威以不拘一格，人明，他总是细究郡如对

的考课法，细节上自我官吏度，框架上沿用下，诸葛亮对于地方。一个详细的规章制衡有了两汉在这种风格的考课没量

大部分时间都在军中度期地方上郡太守领与蜀汉本身也有关系，亮有关系。为何没有。或者诸兵，后都尉分权制定细致的考课制度，，过也早当然诸葛葛亮为了北伐

知。蒋琬虽是接任诸葛不足，没有会做出什么事就不得葛亮去世后，渐渐老态长官的地亮的执政而位，他是始终不是汉地方长官，在诸诸葛亮，且他的身充沛。对体也细则束缚的蜀，不复年轻的精力地方官吏的考课自然

否优秀呢？靠刘禅的，这都不是长用两汉的旧疆域有大半个华夏，若汉善乎久之法。如今大而且没法考课没有成体系的规章考何能评级出这个官吏是？课法，还是沿用统一的评分标准，如喜好，还是上级的，如何能以称认可

课法进行修改，十二条》。也不是没有问题，曹其命作魏早已对毕竟两汉的考课法的问题两汉的考都官考课七《散骑常侍刘劭

刘禅提出的如何治故吏的问题，杜在面对是恕因此为答。

也不差，自然能知道考前局到杜恕的回答题。自己治政才能课法的重要性善的考课法，且势便，也并无意外。作为适应目。但是知道归知道，而刘禅听大汉君主多年，且一个值得深思的问如何制定一个完是

方对中央的上计，然而期的考其中的问题弊端就不两汉时课法，最著名不过地小。

他们自身风气自然会侵蚀上的丞相、贿，其到考课制度。为考课三公等人，他们作要，一旦官场贪污受首先，如朝廷法的关键人物，就极其的重

》，具体课法规定了官吏的职责以及考课标虚设。京房奏上《考功课吏法西汉汉元帝时期，形同因吏治腐败，考准。

事发生了守的竭力反对。上者不又怎会尽心做事。到朝廷上者结果可笑的讨论，遭到满堂公卿察，下史太以及地方刺，此疏拿

不鲜。屡见虚作假之事其次，考课不实、官吏舞弊、弄

难。弄虚作假者也是不少见考课官弄虚作假，可查地方时，也有在核吏刘秀中兴大之汉，当然自刘禅继位以来，敢。

卿之言，我大汉自中刘禅沉吟少许，说以来，考课之法虽道：“实如杜无还需深思，分出上。且其四问考课点评缺，但无规章明细才可行。”、中、下，令吏而言，尚不，方足以表地方长官之功，兴内容，于乱世

计点针对于地方长官上，其所考课的内容与上内容大差不差。汉代的考课法重

秋冬岁尽，各计县户其集(计)簿口某田，钱谷入。”出，盗贼结起来，基本是“总多少，上

多少，表明地出，与国家财政人口关乎国力强盛；其表粮食产量如何方的治先是户口，赋税紧密相关基本就是以下四项，首安情况。次是垦田，田亩代；再次是钱谷支；最后才是盗贼

，防御胡人当不同档中的内容，没有言然而这些内容，并不因其空间太多。且对边境郡县而县怎么会相同，而次的先。且这地制宜，边疆与内地郡细化，可操作的

与品德而言，才德及行为表现，大汉所接受。标准里面，不能被另外一点，中央对地而是放在六条问政绩能低下比品德肮脏更事当中。对于方官吏的政治品是不放在上计考核

上计之法，应当，因时而变道：“地方之。地方新规。”之功，岂能不入化董允颇是认同，拱手说，立新法，制之上，盐铁，牛羊之数，教之税，车马之税考课之中。臣窃以为，修考课之法应是重修

(本章完)