第二百课二十九章考（上）

引发的等一系列问题可以看诸贪墨官谷的后续。，葛亮去世后作上次蜀郡内部，国内

执政蜀汉国在他身上，加上其勤勉，蜀诸葛亮，早汉的吏治清廉。中期由于集权政二十年的时间

但而出。，长期坐镇诸葛亮外作战，监督体系的缺亮统兵开始，常年在数年间吏治上的问题随之凸显，其关中，身体患病，对于随着诸葛国内的官吏难以上心失，疆土的扩张，人才后期以及吏治上渐有乏力之感。特别是到了

因对吴战对事的出现贪墨官谷案的出现，的吏，刘禅只得将就可看作吏治的败坏现押后。问题，重建了御史台，象之一。刘禅为了解决这块整治蜀郡内部问题。然而西北及益州地区治整顿

藏人口之事，刘禅而不安分的豪顿好修理了因诸葛亮去世治问题，并且还好让重建的御史台初露锋芒，好好地整今借着蜀郡隐强们。了西北、巴蜀地区的吏

吏治理不足够，应当趁热好了，百姓的问题也自然能够。毕竟作为君主看能否有打铁，刘禅而言，把官解决。不过这些还吏治方案更好地去治理

为治吏？何

严明、赏罚公平等几项内容。不外是选贤举能、知人善任、考核

好的主意今为治吏更等亲信留下，毕竟御史台及整顿吏治的场戏中的主角。是否能从这次司隶校尉等督查官员可是这想到一些，看他们，刘禅在朝议后，自然将董允、杜恕、廖立

劳人辛侧殿，刘禅以犒劳众。为名，宴请众人

，神情放缓，说道：“吏治不事，当引以欲治根，不知诸卿可有在非治根之法，朕建言刘禅背靠凭几清，百姓难安，近月之？”宴后，为戒。然此治本之法，

杜，低头思索陛下人恕、马良等此言所言之事。一出，董允、

“启禀陛下，恕或有建沉吟少许，杜恕”言，不知陛下然否？抬头，拱手说道：

且“然与不然，暂道。说之。”刘禅说

之法，肃其上下之章细明，昔葛公属。譬犹《。然我大汉立国以‘明试恕来，战乱繁琐，说道：“陛下，今政，功若欲治吏，当明之尚书》所言：以功，三考黜陟’，此诚乃帝王之盛制赏，过必罚。”在世，究郡县之必以考课“诺！”杜难有规

此乃臣卑贱之见，望订考课之法。岁公病及亡之后，类其者，何其少也！故陛下明之。”，按考课法论之，上等赏，下者罚。，分明功过能细究地方之政以考“然葛课之法，点评官吏功过我大汉当以明规章，重

。从他在大汉多年共事过丞来看，对于大汉内与诸葛亮作为御史中丞把手，从显。大汉复辟关中入汉治政杜恕还是比较明部的存在的问题，看得，也，御史台的二经验，以及担任御史中

国方面出现问题，毕竟，大汉将重心治理体系于政治上略有欠缺。其上，缺少完整的国建国里，为了北伐欠缺不是治于规章、律法事点放在了军对大汉上，十多年有诸葛亮在。其问题在家。起到北伐期间的二

对蒋琬的官吏的亮的知人善，他总是权威以及国家利益上。拘一格，人为了不荒废人才，用人风格，前期间，他治国，无不说明了诸葛罚分明尽其才的或触动到诸葛亮的情况。如发掘，何祗政的考察，王平的提拔提是不能涉细究郡县治诸葛亮能力过人，在及任，不赏

的规上自我衡量。章制度，框吏的考课没有一个详细下，诸葛亮对于地方两汉的考课法在这种风格，细节官架上沿用了

何没定细致的考课制有，早期地方上当然诸葛亮为系。度，与蜀汉本制或者诸葛亮为郡太守领兵，后都也有关了北伐，大尉分权。身也有关系部分时间都在军中度过

自然不足，没有细执政长官的地位。对地方官吏的考课轻的精葛亮的的身体也渐渐老，蒋琬虽是接任诸缚的蜀汉地方长力充沛，他是始终不是态，不复年则束官，会做出什么事就诸葛亮，且他在诸葛亮去世后不得而知。

，若没有成体系的规两汉的旧考课法，。如今大汉喜好，还是上级的认可，这否优秀的法呢？靠刘禅都不是长久之？出疆域有大半个华夏而且没用统一的评沿用这个官吏还是分标准，如何能评级是如何能以称善乎章考课法，

考课七十二条》。修改，其命散骑常侍刘劭作《都官的问题没有问题，曹魏早也不是毕竟两汉的考课法已对两汉的考课法进行

提出吏的问题，杜恕的如因此为答。何治是故在面对刘禅

回答，也并无意外善的考课法，且适应目前要性。但是知道归知道局势便是。作为大汉君一个值得深思的问题主多年，且自己治政才能也不差，而刘禅听到杜恕的法的重自然能知道考课完。，如何制定一个

问题弊端就不小。两汉时期的考课法，的上计，然而其中的最著名不过地方对中央

然会侵蚀到考课制度受贿，其风，丞相、三公等人，他们法的关键人物们自身就极其的重要，一旦官场贪污。首先，如朝廷上的作他气自为考课

吏治腐败，考课法西汉汉元帝时期，因定了官吏规及考课标准。形同虚设。责以吏法》，具体的职京房奏上《考功课

上者不察，下者又怎会结果可笑地方刺史太守的竭力反对。尽心做事。遭到满堂公卿以及的事发生了，此疏拿到朝廷上讨论，

事屡见不鲜次，考课不实其作假、官吏舞弊、弄虚之。

是不少。作假者也方时，也有官吏敢弄虚位以来，弄虚然自刘禅继刘秀中兴大汉，在核查作假，可见考当课之难。地

无规章明细。且乱世而言，无缺，但其四问考课内容，于行。深思，分出上、中、，我大汉自中兴以来下，令吏点评，方才可尚不足以表地”道：“实如杜卿之言刘禅沉吟少许，说方长官之功，还需，考课之法虽

所考课的内容汉代的考课法长官上，其与上计内容大差不差。重点针对于地方

其集(计)簿总结起来，基。”本是上，钱谷入出，盗贼多少，“秋冬岁尽，各计县户口某田

代表粮次是垦田，田亩治安情况。谷支出，与国家政赋税紧密相关基本就是以下；最后才是盗贼多少，；其食产量如何；再次是钱，首先是户口，人口关四项乎国力强盛表明地方的财

容，并不因地制宜，对边境细化郡县。边疆与内地郡县怎操作的空间太多而言，防御胡人当先，可然而这些内内容，没有不同档次的。且这其中的么会相同，而且

上计考核标准里面，而政绩与品德而言点，中央对地方官被大。，才能低吏的是放在六条问事下比品德肮脏汉所接受现，是不放在政治品德及行为表当中。对于另外一更不能

时而变，立新法认同，拱手说道羊之数，教化之应当修颇是修，因功，岂能不入考课董之中。臣窃以方上计之法，之。地方之上，：“地盐铁之税，车为，考课之法应是重，制新规。”允马之税，牛

(本章完)