二百三十章考课（下第）

提笔的照耀下，刘禅细浏览在表上批注内容。时不时仔着《百官考课法》，在橘黄色灯盏

他不仅对两汉汉朝野所有部门大范围的入考核体遗留下来的考课法进行增改，他还准备将大系。制定，刘禅所图甚大，的官吏纳此次考课法的

的考课。如格起来，同时县考课的内容而轻视过往大汉重视郡县长官对不同职权的官吏考课严今将扭转这样的思想，对其他官吏扩大对地方的考课，。郡

为近、将军等二十四类官吏不同，同时他们在刘禅屯官、督领、津。每一类的官职相对应侍、选曹、礼官、能的标准文武官吏今分判事、宿卫、意下，大汉法官、牧官、度支、关项的考课内容则是，即‘二十四最’。的示也对应着一‘最’高的治事才

何最？为

者受惩罚。上、佳也。始于最殿之制，即考课之法，最者受奖赏，殿

而不则也是不同的细漏补缺。。谋划策，查中、侍郎他们的考课同职责的侍。即能否为刘禅出献可替否，拾遗补阙如近侍之最，乃

如对廖立的考课，以考奏议，即看四曰，九卿时叙，以考理好秘书监；二曰，进视唯允他的奏事内容；策；三曰，经纶国体，以考说言，即为则是有五项，一曰掌建事典……六材刘禅的出谋划，以考有序，即他要管

到，其以考军纪；二曰考甲械……为军主帅，以防；四曰充实兵库，以最，，以考城考赏罚；三曰镇亦或者督领之。如考核指标也有五项，一守边疆曰统领兵马，乃兵士调集，戎装充裕对江夏太守陈

在考课年限如何。是为大课，明以三年过三岁三考，课，往政绩皆课，是为常上，与两汉相同，每岁

评其考核，是为上上；一最以上中；一最项为善，或无最但有以上而有五项皆善三项皆上，是为上下上而有四……判有九个档次，一最五善是为以上

禄不变，迁官，三岁有一考上禄，优考核年限一年为中上中中，增其俸结合的话，任官以来以上，中下降其俸禄，，迁代三考连为限，三考为大课。即中者，进年升官。与加官吏的俸禄，中中俸续三年评判，是为

继承了两汉时期不看定，基本上劳升叙。能的核心思想，量才授职，计大汉的考课法的制资历看才

核朝一夕所能制定出来，内容自然非一考课后，由蒋琬牵商讨完制草纲。而是卿回去之，方才新鲜出炉一份要臣商讨一个多月的时如、马法之后，刘禅让大汉诸定良、杜恕等大汉间，数次交由刘禅修改此繁琐的考头，董允为辅，费祎

课七十二条》在大汉的考课法亦有向曹魏学习，其中刘劭作《都官考的内容汉时这份大汉最上有参照两条例中出镜次的《百官考课法》期的考课法，新数颇多。

将官职种大验及自种类划次式。唐代，参考了唐代划分方类。为二十官职划分上当然己的想法加入进去四，如类划分为二十七类，而分刘禅每经修改都会将后世汉则是将官职

约省钱，究理精密之最；，为历官之最；占候医刘禅特意将历官准当中，即推步盈虚于此，核标力，为匠工之最。营造器物，卜，效验居多，为、医师、还不仅医师匠工三官纳入考

下一颗他想发展工种子，等待其发芽。土壤，种培养理工人刘禅深这种东西基本抓瞎。才，无疑最好的方就是给大汉培育合适的火药以及器械知自己不是理业或是法工人才，对于

他不知自己种下的种，则是善莫大焉。是如何？即便不能跃进后的执政者重视这块子未来会改变风气，或是让日入工业社会，若能

的还是那句话，祖上再富，也禁不住后人不争气。

他人之土。岭南之地；时入之时，国有西北、宋明，玉门关外皆为化外之地，岭南已为汉唐盛世

还需敲定。官考课法》的完成上实有了，但考课的法了，毕竟考核的对象行考课，不代表大汉可以马体系及其机构不过《百

部门主官卿守相或两统；其二是公。这是从中央到地方的系各课其掾史属官，这是上下级：一是中央课郡，郡课县，各的系统汉时考课其有两个系统

令课台内属官。责了课太守，太守课县长；即为归尚书台，因上计考课考课地方的郡县，是尚书。上下或面，由于汉末以来权此尚书台负级系统的考课，即刺史县方课郡中央考

。缺少了监督部门考监督部门的介入现弄虚作假的，但最大的问题便以两汉考课是缺少课，容易出法的执行行为。上并无太大的问题

掌，但御史台需要介入参考的方面之一，而深思后，考课权监’，两者对官吏力任由尚书台执不作为考课台‘在经过刘禅。课结果的真实性。且上级的考课只作为监考课，负责考进行台‘校’，御史督，即尚书的最终结果

日，及当场宣读，若判。有异议可提出，重新评示三要公考核结束后，其结果需

集中在舞弊徇私的考核权来，行政权虽在地方权官吏于中央，而非层层由上难度。这样一级把关考核，将会增加上，但是官吏的核权集尚书台。近乎于扁平化的管理，把考

把持，被隐瞒掩饰控制力。现虚假作弊等情形。由强了政府对地方的接对则官吏贪腐行为，极易层级直行考绩，无异于是加中央权力跨越其考核结果难免出下来，进级单独毕竟考核职能由上中下层官吏

禅将笔浏览完毕之后，刘墨放下，揉了揉干涩的眼睛。

“课法》可状问道。还需修改？下，蒋琬见”阶陛下，《百官考

刘禅台评定，御由尚书史台监之？何如从明岁起，考课无多少问题，？”体上并微微颔首，说道：“大可于明岁颁布于天下，

琬意见，倒不是的问蒋机构。以往尚书台一史台，必定削弱家刘禅不能独大，自己考核要让蒋琬认同新的考核拿定主意，而是刘禅需了权力。询尚评定即可，无需有任何官属书台监督，如今加入了御

望君的那么也会受到影响，刘禅不作为尚书令蒋琬事摆到明面上说，希臣和睦。想与自己的辅臣发生冲突，自然把这件

所言，乃是上上之策，没有任何的犹豫下的事，蒋琬臣并无异议。”，拱手说道：“陛出乎刘禅意料

言的内容，确所以让自己执掌已，过渡时候辞世，下权利而已。加之自自己的定位政务，后一班岗，给陛下不过是看重事的策略，他于情于理己年岁已高象。而且陛下所留下一个好印蒋琬对自己的才能及品德而，身体多病，也不知很清楚，葛公实也是利于国站好最都需要赞同。及陛下之反而不如什么

新制不久，明岁推当增修，以令说道：“启禀顿了顿，蒋琬行并无还需查缺补漏，宜其校百官之绩。”陛下，《百官考课法》问题。然

蒋卿操劳。京师之内二，蒋卿政绩由朕考满意，说道：“千石及以上官吏皆由蒋禅很是见蒋琬这么上道，刘课便是。”既然如此卿考课法》后续之事，有劳，《百官考课

下！”蒋琬跪地应道“谢陛下托！”之：“臣必不负陛

则是由而刘禅则是把自蒋琬暂时让给出九个等级评价。公、丞相等上卿另类的恩赐无人考课，新的考刘禅亲自考课，也会给己考课的权利的政绩课法出来后，他们。，让他考课权利，这也是刘禅两汉三这些人，无疑是增强了他的

立令，，在尚书台内当着史台内，则是悄悄地成琬为司徒，录尚书。次日下达，刘禅的恩泽再次事。晋升马良为尚书众人的面，下诏封蒋一个监课司了兼任司隶校尉。而御

们是否喜欢这一类的干涉不好写，不知书内容？）（治国方略上友

(本章(本章完)