）十章考课（下第二百三

上批注内容。的照法》，时不时提笔在表浏览着《百官考课耀下，刘禅仔细在橘黄色灯盏

此次考课法大，他的制定，刘禅所图甚不留下来他还准备将大汉朝野仅对两汉遗核体系。所有部门的官吏纳入考大范围的增改，的考课法进行

严格起来，同的内容不同职权的官的思想，对。他官吏的考课。如今的考课，而轻视对其将扭转这样吏考课时扩大对地方郡县考课过往大汉重视郡县长官

对应关津、将军等二十在刘禅的示意四类官吏。每一下，大汉文武官吏今是课内容则的治事才能的标的考时他们也对高准卫、屯官、督领、法不同官、牧官、度支、、，同着一项‘最’分为近侍、选曹、类的官职相，即‘二十四最’。宿礼官、判事应

何为最？

之法，最殿之者受奖赏制，即考课上、佳也。始，殿者受惩罚。于最

缺。而不同遗补阙。即能否为刘职责的侍中、侍郎，乃献禅出谋划策，查漏补侍之最如近则也是不同的。他们的考课细可替否，拾

事典……考有序，即他要管理；三曰如允，禅的出谋划策以考说言，即为刘对廖立的考课好秘书监；二曰，国体，以考奏则是有五的奏事内容；四曰，九卿时叙，以考，即看他议，经纶材，以项，一曰掌建六进视唯

，乃兵四曰充实兵库，以考赏罚；三也有五项，一曰统领兵马，以考军纪；到，其考核指标亦或者督领，戎装充裕。如帅，以对江夏太守陈考甲械……士调集之最曰镇守边疆，以考城防；二曰为军主

，三岁三考，是为大课岁皆课，是为常课何。与两汉相同，每在考课年限上，，明以三年过往政绩如

有上而个档次，四项为善，或无最为上中；一最以是为上下……一是为上上；一最以上三项皆上，其考核评判有九最以上而有五项皆善，但有五善是

年评判，是为大课。即任官以来，迁代三与考核年限结合的话降其俸禄不变，中者，禄，中中俸年为中上以上，禄，连续三，一官，三岁有一考上中加官吏的俸考为下进年升官。其俸禄，优为迁限，三考中中，增

法的制定，本上继承了两汉时期不基看资历看才能的核心思想，量才大汉的考课授职，计劳升叙。

是商讨完制定考课法之非一朝一刘禅让大汉诸卿回后，间，数次如此繁琐的考核内容自月的时琬牵头，董允为辅，费交由刘禅修改，方才而蒋去之后，由夕所能制定出来，祎、马良、杜恕新鲜出炉等大汉要臣商讨一个多然一份草纲。

曹魏学习，其中刘劭作颇多。上有参照两汉时期的考课法，大汉的《百官考课出镜次数二条》的内容在这份大汉最新《都法》官考课七十的考课法条例中亦有向

划分上，参考了唐及自己的想，而大汉则是将官职七类划分为二十种类划分为二十当然刘禅每次修官职。唐代将官职种类四类。改都代划分方式去，如会法加入进将后世经验

密，为历官之最，步盈虚，究理精；占候医卜，效师之最；营造器物，约为医省钱力刘禅特意将历官、医师、匠工三官纳入考验居核标准当中，即推，为匠工之最。多，还不仅于此

火药以及，大汉培器械这种东西基想发展，对于养理工人才，无疑最是给好的方法就其发芽。育合适的土壤种下一颗种子，等待刘禅深知自己不是理工瞎。工业或是培他本抓人才

是让日后的执者重视这块，不能跃进入工会，或是如何？即便政他不知焉。业社会，若能改变风气则是善莫大自己种下的种子未来

住后人的不争气。上再富，也禁不还是那句话，祖

岭南已为他人之土。南之地；时门关外皆为化外之地，入宋明，玉北、岭汉唐盛世之时，国有西

了象核的对系有不法》的完成，不过《百官考课代表大汉可以马上，但考课的体实行考课法了，毕竟考及其机构还需敲定。

各部从中央到地方的系统是时考课两汉；其二是公卿守相或门中央课郡，郡课县，这主官各课其掾史属官统。，这是上下级的系一是其有两个系统：

，即为上计考课。上尚书台负责了下级系统的考课，即守，太守课县长；或是尚书中央考课郡县方面，由归尚书。于汉末以来权课太台，因此令课台内属官刺史考课地方的郡县

以两汉考课法的执行上并无太大的问题虚作假的行为。缺少了监督部门考少监督部门的介入。，但最大的问题便是缺课，容易出现弄

而果的真实性。且最终结果。校’，御史台‘监’，刘禅深思后，考课的方面之一，台‘史台需要介入监督，即尚书权力任由尚书台两者对官吏执掌，但御不作为考课的在经过进行考课，负责考课结上级的考课只作为参考

考核结束后，其结日，及当场宣出，重新评判。读，若有异议可提果需要公示三

把增加官吏舞弊徇私的化的这样一来，权虽在地方上，但级把关尚书台。近乎于扁平是行政，，将会管理，考核权集权而非官吏的考核权集中在央难度。于中层层由上考核

情形。由中央权力跨越的控制力。行考绩，无异于隐瞒掩饰下来，其考核独把持，则官吏是加强了政府对地方果难免出现虚假作弊等毕竟考核职能由上级单吏进层级直接对中下层官结贪腐行为，极易被

之后，刘将笔墨放下，揉了睛。浏览完毕禅揉干涩的眼

道”阶下，蒋琬见官考课法》可还状问。“陛下，《百需修改？

岁起，考课由尚书，御史台监之？何如？”少问题，可于明岁刘禅微微颔首，说道上并无多颁台评定：“大体布于天下，从明

意见，倒不是刘禅不独，无需有任何官属监。督，如今加入了是刘禅需要让蒋琬认同新己考核评定即可琬询问蒋。以往尚书台一家能拿定主意，而的考核机构大，自书台的权力御史台，必定削弱了尚

说，希望君臣和睦琬也会受到影响，这件事摆到明面上刘禅不想与自己的那么作为尚书令的蒋辅臣发生冲突，自然把。

拱手说道：“无异议。”，蒋琬没有任并出乎刘禅意料的事何的犹豫，陛下所言，乃是上上之策，臣

印象己年岁已高一个好而不如站好最后一班策略，他于情于理都需蒋琬对自己的定位很，也，身体多病清楚，葛公及陛务，不过是看么时候辞世，反及品德岗，给陛下留。而且陛下确实也是利于国事的内容，下下之所以让自己执掌而已，过渡下权利重自己的才能要赞同。不知什而已。加之自所言的政

顿了顿，蒋琬说道：百官漏，宜当增修，以令其校“启禀陛下，《百官之绩。”需查缺补岁推行并无问题。然还考课法》新制不久，明

操劳。京师卿政绩由意，说道上道，刘禅很见蒋琬这么课，蒋百官考课法》：“既然如此，《之内二千石便是。”有劳蒋卿及以上官吏皆由蒋卿考是满后续之事，朕考课

跪地应道：“臣必不负陛下之托！”“谢陛下！”蒋琬

给蒋琬，让他考课这相等上卿无人考考的恩赐。两汉三公、丞的权利，这也是刘禅些人，无疑是增强了他级评价。而刘禅则是把另类会给出九个等课的权利暂时让，他们的政绩则是由刘禅亲自考课，也法出来后课，新的考课自己

悄地成立了一。而御史台内，则是悄蒋琬为司徒，录尚次日，刘泽再次下达，在尚书台当着众人的面，下诏司隶校尉个监课司。内禅的恩封尚书令，兼任书事。晋升马良为

治国方略欢这一类的内容？（是否喜上干涉不好）写，不知书友们

(本章完)