电报乡和田湾某，所以才派吴超去包飞扬自然不会错过。现在既的证话。纪违反乱个合适的契机而不发，就是在等待一平本来就和近，包飞扬之前接到过全部转给了李亚平给李亚平打方面的举信纪委工书记包飞扬走的很据。包飞扬之所以引些干部经派人暗中调查过然等到合适的机会，关于五滩乡和田湾。，掌握了不少五滩李亚李亚平这方面也早已

决五滩乡这几定对五滩乡的蛀虫开演得更逼真一点，不想所谓让包飞扬出去始动手，于是让人看出，李亚平一接到吴超的就知道包飞扬汇报情况，只是把包飞扬早就打算对立刻亲自带调查组用最电话，。刚才已。乡戏包飞扬快的速度赶到五滩个害群之马动手而单独向

下，请相关人员积极里先通知一的工作。”包飞扬面含杀气，语气配合调查，部门和审计局配合纪检眼里之极：“我在这

拆迁安置工作组就是由霍迎才领衔的，李明辉马上转过头才的支持的举动也是因为，他们只能够向霍看向霍迎得到了霍迎才，田湾迎才这个副主任求助，现在包飞扬要查他们。这一次五滩乡项目

是咱们党工委内部任“也是翻脸无情，他硬着头皮想到包飞扬竟然如此不是太仓促了？”霍站出来说道：“规则和程序嘛！迎才也感到一阵阵心包、惊肉跳，没有，这个事情是先讨论一下？这包主这件事情是不”

陷得很深，他当中，因为他在这些事情如果有其他办候站出来堵包飞扬的只希望可以将时间来前沿，迎才绝对不愿意这个时往后拖一拖，让他可但是却不得不站出以作出某些安排。法，霍

工委会议有独立性和紧迫性，所眼：委委员们打电话会议的结果才开始办案事。不过纪委，今天晚上要召开临论，我已经让吴超给工“当然需要讨，讨论这件并不一定要等待工委以包飞扬看了霍迎才一。”办案具时

“另外，作为管委会主任，我也有”包飞扬说局工作的权力道。，这一点无需经过工委会议讨论。安排审计

没有办开发区党工委。查无言，包飞扬身为顿时哑口展开调对五滩乡和拆迁工作组霍迎才书记、管委会主法阻拦包飞扬一把手，就算霍会迎才将党工委议和程序搬出来，还是任，是名副其实的

合审计局的审计工作。”作组安排一下，让然这样影，他咬了霍迎才知道自己最，那我就先他们配去宿迁工咬牙道：“既后的希望也成了泡

将工拆迁作组那边又生一计，的事情先安排一下。想要先行脱身，霍迎才一计不成，

你说。”包飞扬留下来“霍干部也拦在门口有些事情要跟我这边还会，两个纪工委的吧，主任，你还是，不让霍迎才出门。却没有给他机

调查我是连我也要？不过按照规部，定，思，是不由皱了皱眉头：霍迎才不纪委的人来吧？么意“你们这是什想要调查我，起是市管干”码也要市

扬的副手，副手与管委委没有办法直接对霍迎才最大的依仗就是职工作的职责，他如他展开调接受正职的领导，但也有协助正工委的干果执意要走的话，就算查。另外他作为不能够的只是开发区纪还是有区别的，副手要市管干部，开发区纪工来部，作为会副主任，是包飞一般下属是包飞扬也强行将他拦下来。

纪委的人应该平抬起手腕看了看时了。”间，表情非常严肃地李亚要动，市“霍主任，请你站在马上就要到原地不说道。

你你你你说什么？市纪面向李亚平，声音有委的人要来，委、市纪霍迎才顿，他们来干什么？时吓了一跳，他转过身”些哆嗦：“

我只是听市纪委陈书记作人员马上就李亚平板着脸回答道：“具体什么的电话，说让到。”你留一下，市纪委工情况，我不清楚，

坐到地上，市纪到？霍迎才眼前一电话？黑，他顿时感到万他来的。什么？陈书记的分害怕，这明显是冲着双腿发软，突然一屁股来者不善，委要来，绝对是市纪委工作人员马上就

任的霍迎才由想到身为管还指望霍迎才庇护他们王运森、李委会副主，让那什么纪检审等人也首先就顶不住计的调查无疾而终，没面面相觑，他们本来了。明辉不

次方才点上。面如土色，王运森模老气横秋的哆哆嗦嗦地从烟盒里扒王运几再也不复样，出一根烟，尝试了好刚刚那副森、李明辉等人顿时

起笑容，想事情交待一下。”同志，先将今天下午和了摆手打断他的话：“并没有理会，村民们发生冲突李乡长，请你配的而是摆合纪检的李明辉稍微好一点，脸飞扬要向包飞扬示好，不过包上堆

关对相关人等进行监控，李亚平事情经验丰富，很快工委在班，分成不同的几个小组重要的工作就是封存相工委的人处理这方面的上的作人员都带来了，纪以避免人员的资料，并发情况。门，调查第一步最，分别开赴不同的部突然消失和其他突展开调查工作工几乎将纪

也包括一些题五滩乡官员的腐败问关田湾的征地补偿问题是。重点，但另外纪工委接到的举报当中，有在

王运森但是纪委很快就掌基本上益输送程王军就是王运森的侄叫王军的人，据子都承包给了一在的一些明显的利、李明辉等人本来还心怀侥幸，两人身上存个称这个，比如五滩乡的政府工握了

报信，虽然这些举报足够的证据，有很反映管委会为证据的。市纪多都是办法作数内容都没有副主任霍迎才和个人推断，这些多法乱纪、贪污受贿等方面问题的举信当中，大猜测违委早就接到群众都是没有

观臆测比较如果消息传大的负面影响。党员干部的官声纪检部门每天都要多的举报并不会会有比较调查一名党的干部是一件很慎重的收到大量的检举举报材每一件都去调查，毕竟料，通常对于那些事情，出去，对没有真凭实据、主

，也出才的举报到的关于霍迎，而随着时间的证的问描述比较详些推移点关注目标委还是将霍迎才列入重不过，题的材料。无风不起，甚纪材料也越来越多，在这实至附带了一些可以查，市纪委接现了一些浪、空穴不来风，市材料当中

飞扬的态度委书记包了相，在这一点薛绍华做了汇报，薛绍有问题就要查清楚关情况，包书记市委和动。飞扬叫过去通报的行上他无条件支持专门向市委书记济开发区的重陈建考虑到临港经华又把开发区党工要地位，市纪委国很明确，那就是只要市纪委

在接到了动手的信号断作出立刻对霍迎才进这个情况，市纪委书吴超的电话以后，知道包飞扬既情者之一，他记陈建国在和市委书，马上向记薛绍华做过汇报后，果李亚平自然也是知已经掌握了一些证据市纪委反映了开随后市纪委就暗中展对霍迎才的调查，并且然发出，开发区纪工委书记行双规的决定。

度也很快，与李就在开发区专制住局面，市纪委迎才。亚平等人也就是前后后带走了霍市纪委一个专案组案，他们赶过来的速组的人就到了，然脚，包飞扬刚刚控

款，然后湾征地拆迁安乡以及部分村组以公设基金和兴办集行又通过各种名目，进审计局进驻五滩，很快纪工委、情查出田挪用，大量资金流业为由，私自截留征地，并私自侵吞大况极其恶劣。置工作组和五滩共建体企入个人腰包量钱款，私设小金库，

，均徒有虚名，成立至的两家集体企业中一家以经营海产品用为名的企业实假账等形式，将征地款创办乡所谓利务，而是通过做查，五滩业务，其截留下根本没有开展任何业来的征地款进行挥霍。际上经今，并没有真正开展

卷了几位干部坚持了立场，五滩乡乡党委和乡调查发现会政进来，只要少数。府的好几位领导都，在党委会和政府办公上提出了异议或多或少

引起市的调查工作，此案随着调查的也迎才，市纪委开始全面接手案件的高度重视。到管委会副主任霍深入，由于案件牵涉委

态度也十分坚决就是一查到底，，那动摇。要坚决维对于此案，包飞扬的护老百姓的利益，绝不

张建的事情，扬说道口气，对包飞“书记，前，副书记。这一次影响很坏平叹了啊！”党工委开会

迎才，也查出他的一些里对他进行训诫谈话以的关张建平此前跟霍迎才理。不错，这一次市里查霍问题，不过都不大，市系后，并没有进一步处

张建平有关，否则的被查出来的那些问题轻话，他这次肯定一劫。轻揭过，与包飞扬的难逃知道，市表态里之所以将他

比如家里老母亲过八往的，数额也要因包飞扬确实在市委书但是然也被查出一些问题，大多是平常有人情委书记陈十大寿的时候收，并不合适，对遍性的纪，但是的用等问题，，虽然说法不责众建国面前表示过：张，张建平推掉了很多，记薛绍华、市都不大，在收受礼金上平一棒子打死并不建平个不错的干部。来为这个就将张建毕竟张建平在其他的干部私受礼金，公车受住了考验，在当前队伍当中，也算是，但这个问题是普情况虽然不少问题虽并不大，公车私用收的方面还是经

，但最后还是取了更加温和张建平也得以继训诫和较轻的纪陈建国对包飞扬的做法，对张建平进续留任。的采观点虽然并不是很认同行了律处分，

其是在官场，冷。坏”，既是很自己，这个经五十多岁句但外面还是有一，同样也是在说他的墙，尤近一半的世界上没个窝张建平这张建平的调查并没有公“影响说最近五滩乡发生案，五滩乡将的事情，几乎就是一班子成员都受到了牵连虽然纪委对的老干部颇有些心灰意开，有不透风些风言风语，让这位已

么建平不要担心。“呵呵，张书了笑说记，不要有什的。”包飞扬笑会支持道，也是借五滩我们出现问题是难的，但只要我们解决问压力题，我想老百免姓还是，乡这件事，让张

里对开发区会的工区开启新一轮建霍迎才出事以后，市着开发了充实。设高潮，开发区管委增加，市里也趁这个机的班子进行了微调，随作也会大大会，对班子力量进行

方的区别也比较大的派出机构开发区作为市委市政府托管，本身不属于行也没有一定之规。一级独立的政府，通常式也比较特殊，各地，对所辖地并区实管理模，因此开发区的

和开发公司三位一体，无论是班子成员的县区都要更为职能部，还是下属海州市经济开发区实门，相比普通精简。会管理，党工委、管委行集中

、管委会主任陈龙达。经理包飞扬，党招商经过这次调整，开发区副李亚平，党工委委员、办主任颜宝笙，以及群工作的张建平，党纪工委书记长薛凌杰，要包括党工委书记、管副主任阎安平，党工委副书记班子成员主委会主任、开发公司总会副主任、分管委委员、党政、负责党委委员、管委党工兰，党工委委员、党工工委副书记新任的工公安分局局委委员、管委会工作的于海

委工陈龙达以前在市建工作，分管征地拆工作。这次到开发区，也是作，接替霍迎才的迁安置和城建

下会议了，大家都到了，那我们记录工作。”任，麻烦你做一飞扬笑了笑说道：“好看到人都到齐了，包始吧，颜主就开

头说道“好的。”颜宝笙连忙。点了点

区的影响道况大置这飞扬我们不能处理好这的发生，眼下的开发区建设正像张书记刚事情，对我们开发已经基本上结束，家也应该种局面，杜绝类似情况样的毁于一旦。”大概的情办的调查：“市纪委、开发五滩乡、田湾区纪工委对刚说的那样，发生知道了，就很坏，尤其是在如火拆迁安如荼的时候，如果包大好局面都将

查的情况。”包飞扬检部门调说道。家介绍一下纪“下面，就先请李书记向大

工委根据举报，对田湾和五滩乡的腐败问情况十分严重……安置办公而查”置工作进行的拆迁调查，进安出田湾拆迁李亚平道：“这一次纪题，室

涉及到征地补偿高。”声称只是多拿了一廉政工作的效称为窝案，但凡，比如可以法乱纪单介绍了一下案件果并不佳，有们的党风的情况，然案出现了一些新的有词地这一次的调查待进一步总结和提的人，大多都被卷后说道：“。我，五滩乡的腐败这败侵蚀的，非常少件事，几了进来，能够自觉抵制点福利，这说明我，振振乎李亚平简特点们发现有的人在被查到以后腐涉案人员非常多，还不认为自己违

不深、数额不大的被动地随治病救人的原则，干部，还是以批评教育贪”为主。对那程度比较深、纪工委认为，对涉案惩前毖后、“本着波逐流，并且涉案案金额比较大、污涉是进行严肃处理；影响比较恶劣的干部，些只

有责任的，在这里，我要向作为纪工委书记，开同时，风廉政工作大家表示道歉。”腐败大案、窝案，我是李亚平说道：“做得不好，才会出现这样得发区的纪检与党

做好责确实望大家要明白，党风就必须从每一件是要追任。首先我们要自己我们正的件事要身不正、何以，我们面出现这都有责任。”在座的“李书记，这小事做起，样的问题，党风廉政工作，己包飞扬摆了摆手说道：廉政工作，之！”，勿以恶小而为正人？己身要作为工委委员，下也是我们大家“我们现在不要时刻牢记说责任的话，，但我还是希究谁的责任

如这一次五滩乡截留的工作企业根本就这延。”包两家企，我了两家集们也要做好领导飞扬说道。“其次，对于下面如果我们能够早一点发现是空壳，也就能早日发现存个金，说是成立业的问题，体企业，但实际上这两避免问题的蔓补偿和监督工作，比在的问题，

方面的工作，就没有插一个。连忙说道手这两家企业的管理工公共建设为名，截留点的，在这件事情上我利，有的就流进小金“书记说得对到位，但或者发放福用来补虽然包飞扬也强调了一补偿金要发放安置政，还留下了意，更没有过问也也是有责任，我只部分补偿金，好充了错误。”阎安平会一套做一口子，反正大家库，用来供领导挥霍作，犯政府财都习惯了开想着这是拆迁，通常就是以地补偿金并不鲜见，其实截留征套，阎安平也没有在是也

包飞几个大项目，打开步确立他的权威。发展局面以后，反腐案查处，也进一陆续引进临港开发区的包飞，在扬在开发区的权威已经扬摆了摆手树立起来，这次的

们党风廉政建设案例、学习我榜样都扔到一边去了，为什个问题，一是宣教工如何来提高生活，但是真到了关键“刚思事情反映了我的效书记也提到了，这次的育工作的效果。觉得这时刻，大家都将警佳，包括党委、纪作的效果不宣传教个很值得委，每个月都要组织廉么？刚李果不佳，这里面有两考，要示”政学习、组织

叫，他的贪欲就会力的个人拥有这“第二个则是权任何约束。当一作绝展集体经济的名义截的，但是五滩乡根就充分说明了这一住考验了。”的权力导致绝对的腐们的党风廉政教育效果经过这样的程任性膨胀，我领导发话，群众讨论并投票同意事情就定下来了，非常序，直接自然就没有办法经受留补偿金都是要经过监督，反腐领域有句话败，五滩的事情发对样的权力的时候本就没有，没有点。本来以公共建设与

有接到举，宣教工作的是他分管的范围，所以料比较详实的往就已经晚了。且通常在举报材效果不好，只一块工作原本不”情况下，才会启动调报，并他也没有注意，而纪工包飞扬说道：“刚刚这往阎主任也提到，因为这查程序，委这边呢

常工企业中作中来。”我们在监察，就是看看率和效益怎么的日能监察引入到纪律监察“我有一个想法，就是这个效得我们可以将样，我觉有一个效能这个企业的经营管理效

“以这次程，只能够在接到举报，或者。尤其督。”事情为例，按的公包飞扬道：监督才能展开调地补偿工作开与发展集体经济为查，如果我们引共进行监是当五滩乡以公共建设也可以对五滩乡建设与集五滩始，纪检部门就可以全去纪检工作模式照过截留补偿金以后，我们由，发现案情以后乡的察，那么从征体企业经营效能监入情况

平承认错误的原因所在，不过作为市纪委的派门，开发区纪出部。工委安置工作中，包飞扬也是纪工委书记李亚事实上，在这次拆迁的模式，所以监督并不，这得力量并不强，过去也没有成熟的力也提出让纪检部门参与补偿金的核算和发放

造成乱政的后果，针对惰政和乱政，但是并不是官员贪腐，而是效能监察的着眼点其实的贿可能存在乱政的行为赂以后，肯定送，这其中就要为对方谋很多贪腐行为也往往取利益，进行利益输比如一个官员收受别人。

监督，与事后立体监督发生。表的事前监督相，通过包飞扬认为有效避免干部贪腐问题的监督，以检部门的事中结合，实现以完善纪及任前公效能监察，可，示为代

得这个效能监寻租的行为无所遁形察很好。有价值。””听了包飞扬的阐释，既可以督促干乱政，又可以进行事中“我觉部，避免惰政能监察道：“通过效工作，这是对我党干部监督，阎安平首先表态的一个创新，我觉得非常监督，让那些利用权力

如果不管他容易学坏们的不负责任，他们很能监察、加强事中监各位，除了包书记三字都有孩子，我想我们父之过，我们在座。”进效这是对他经里面有句话叫作养不教、，也都已经为们，事事放纵的话，人父母，督道：“我也觉得推张建平也非常有必要。点了点头说

能滑没有严格的实也是对他们道负责任。”没有人管，所以就些微不足次，刚开始可能带来开始，发现权力给个人们发现他们手上的权力落中权力的使用们就可能从很小的事渐的，就可的便利与好处，一次两只是一的不，如果些小的好处让他监督，深渊，放纵他们对手，那他“对待干部也是一样逐渐放任起来，这其因为那的好处，但是渐

是完人，但自觉在党性和自自求方面，还是可以党和人民的负责，我也感到十分惭愧和后张建平的，怕。组织上给了我改过我要。”想，，也差点犯我张建平不气，说道也是对干部事上，就存在这些现象本身，完善的监督小，虽然制，既是对了大错，所以我觉得体的负责就算这样新的机会，但是现在想，我平常在一些：“说起来惭愧叹了口

面对的诱惑还是比的。”于海强监督是必要么说，我也兰也说道。为加可能犯错误，我认们在招较多的，一不小心，就“张书记这商工作中，是深有体会，尤其是我

事情，但是这些能发展成为刑事毛蒜皮的警，治安案件往往杰笑了笑，说道：“我可鸡有刑警，还要有治安事情你不管说都是些我们公安工长薛凌的很有道理，这就好像作，不但要公安分局局的话，治安事件也觉得张书记和于主任案件。”

是我也觉得加强监督是梁上的黑框眼方面的一个试点谈到了事中监了推鼻问题。”陈龙达伸手提出来的这个效纠葛非常多，只有加推了解，但不，对这边的情况还，包书记没有出现过，省里，我刚来开发区及的利益做法全可以上报市委区纪检监察工作位领导都从各自的角度督的重要性们海州其成为我们开发也应该没有这种必要的。(未完待续。)强监督，，我认为完说道：“另外才能够避免出现腐败镜，表情沉静地缓缓和市纪委，使“刚刚各能监察很安置工作，涉。”有创见，不但在我尤其是城建和拆迁

完)(本章