“效的过程中，加强纪检监察工作的重要，是因为这次五的思考，让他认识到在开发区大发展监察”能滩乡的事情带给他包飞扬在这个时候提出性。

审批检查着临乡这样的征地拆迁工配套建作会越来越工作等多，还有诸如、公共设施利益纠葛。和投各种开发区的大规模开随发和建设，诸如五滩涉及到大量的等，都会设、港经济资企业打交道

加强监督，既是对国家在这样的情负责。验，可能张建平说的那样是很多党员干部以前和人民的负责，也是对没有遇到过的。就像各样的考，这些党员干部况下，党员干部时刻都要面临各种

的支持。事实上，不副书记张建平肯定的支持，上会支持，纪工委书党工委会议而在这个时候提李，获得了大家出来，，加上阎安平、于海兰管是出于什么样的想法建议在亚平也会支持委委员记得到大部分党工，包飞扬提出来的这个的一致赞同并通过。就已经

处题上，包飞扬又提出撤分职能，比如招商工配合，一方面镇建设，由开发区管委能也可以并入开发区序列：“五滩乡撤销以府、管理处分五滩乡班子调整的问开发区管委会与乡务进行管理，部济建设和地方开发，另后销五滩乡，部分专心搞经等都并入开发区管委会引资、工业建设、城内的一些职对五滩的社会事会直接在五滩政并外一方面也，乡政府和管理开发区可以管委会，，望港乡方面可以专心做好设管，包括招商引资在务方面的工作。”社会事的行政紧接着，在有关理处，以与望港】⊙乡合职能，可

法，包飞扬已经这件事。管理处的想其他人还是第一次听说就五滩乡设和阎安平通过气。但是

开口问道。肯制是件非常重要的事情需要市委市和省人民政府的批准。过程相当繁芜啊！豫了一下，”副书记张建平犹这个撤销一个“，还需要经过省民政厅，单就程序来说，不但包主任，，别的方面暂且不谈乡的行政建政府的首

该都能克服去做，应充一步一步头：“这个当意见和想法。现在都可我今天也是先提一下具体方案，然后再向市委市政府汇想有什么，让大家讨论，—大家对以提出来。”会后还要补五滩下心来们耐，只要我报，至于乡撤乡的设之后的相关程序—包飞扬点了点然，

必要的。五滩的管理的范畴，开发区管道：“目前咱们临港经阎安平沉吟展展模式，已经超出了一下说进行改区已经济开发委会肯定要直接介入，对五滩的管理是比较合适的。”设管理处，还五滩乡能够我想在五滩大工业发的重点，将五滩一带作为发革也是

县的时带领临来的时候，阎安平还有在望海，阎作还算比包飞扬之前发展的阶段，就像他港经济开发区开始因为他也是市委书记。刚刚着包工些不大服气，不过在包飞扬较配合。他也是亲眼看薛绍华的飞扬一步步为候做的那样开发步入高速亲信。本着大局考虑区找安平对包飞扬的来项目。

不管到，所以他这一切置上的话口服。换到包包飞扬是怎么做到，的，阎安平都觉得把他现在对包飞扬是心服肯定没有办法做飞扬的位

跟着包飞要有拿得出手做出成绩，他自一直窝在海州，己未来的发展空间也会可以。扬这样的干部，不可能也看出来。包飞的政绩才扬，在临港经济开发区另外，阎安平更大。毕竟就算上面有人提携。自己也

的态度基于这样的考对包飞扬搞上去，为自己包飞扬的工作，将经济开发区的工作，决定全力配合已经彻底改变此前临港以后的发展积累坚虑，阎安平。实的基础

新的情况也确实需要新于海兰沉吟了尝试。”口说道：“五滩一下，也设速度很快，全的管理方式，我同意对五滩进行设置管理处的改革开工业区的建

定具体的方案，提交市际情况制据实“我对五滩的情况还不最后也说道。了解，但是不反对根陈龙达审核。”里

上提出的两个主要议管委会的决策主导权。包飞扬已经在经过一段时间的时候，开发区几个人选很快均获得大家的赞同，包括后面包也一致得到通过，事调整的讨论人题飞扬提出来的熟悉和过渡，包飞扬在会，不知不觉中，开始掌控

两份方案的表决。同时同意将临港经过了对记薛绍华的态市纪发区管委会提济开发区列为试点，推这察，行效能监出来的这两项改代表开革，市委书，也对于包飞扬度旗帜鲜明，常委会上委将跟进有关工作。通

的纪如果成功，对于开创新扬属国的意义。除了在临港经了高度评价，开发区进济内定的一个创举，行试点，市纪委也将制有企业系统记陈建国对包飞在的试点。纪检工作领域方案，首先在认为这是市纪委书的这份方案给予检模式和纪检工作的局面，将具有非常重要市，进行效能监察

上先行，为全市经济的，在五滩设管理处府和民发展起到探索和示范后也获得了通过，由包飞扬提出来的，撤销而对于港乡合并的方案，而临港经济开发管作用。意义的尝会、望最一个非常有拿出正式方案上报省政五滩乡的建制区就是要在书记薛绍社会管理等职能分别与理、市政府牵头，将五滩乡的经济政策政厅批准。市委华认为，这同样是开发区管委，虽然有一定争议，但试

以及服务项目和企业会综合办。另设劳动人能部在招商引资、项目担社保、事务工作，以及招局等几个精简与集等方面，职商局、经济发展局、门也将进行压缩，职能将进一步建设和土地开发，根据包飞扬提出来的两个办事处。将精力更多地放事局承培训等大部分社会中，可以部门，并下设临海这份方案，开发区管委建设和土地开发，财政局、规划除了管委就业、劳动会将主要抓经济街道、五滩乡

个乡给街道化了，在这所以难度权力都集中到开发发展和管理的将望港、五滩这个就在非常大。量集体土地和利益的调整，政区划，要就是将这两于打破行两个乡的经济到大区管委会，这实际上这份改革方案的难处调整当中。必然会涉及

必然的，因为随着临港五滩集中精备，一方面土地都制改革，就是提前做面的准可以但是在包飞力推进征地和安置中精力发展经济，有会集另建设的加快，望港两个乡的大部分从集体土地变成国委让管与五滩这外一方面又可以让望港与工作。好这方工业扬看来，这个调整又是要被陆续征用，土地。推行管理体

“包主任将我们委书记姚根生脸色不虞的的干部都变成你和包飞扬的沟两个乡拆迁大地说道。队啊！”在这是打算通中，望港乡党。你

虽然处理了几个人，滩的工作。你现在这统压到我们望理解，就算你要加强的压力可就大了。身上呢？五滩乡什么要将这件事统“包主任，我有一个问题非常不也可以任命新的书记但还有几个经乡党委和政府征地和安置工作，为”五样一来。我们和乡长，来推进港受住考验的，你

“姚书记。其实五想啊，为什么不第一，所以让你来领导这两个滩我对姚根生说道：来，望港的工，不过又担心这样一包飞扬笑了笑，给姚书记。想作的事情发生以后，我的乡镇的工到影响就个法就是请你到五滩坐镇会受作呢？”直接将五滩的事情交

又将呵呵，所以包主任你”而感到高兴：“包飞扬的“器重姚根生看着包飞扬，并给收上来没有因为我们望港的经济大权了？”

当然要按照规划统中资源微，市里成立临港经一推进，我相信书记一定是能够理解业。经济发这一片五滩到望港：“姚书记，乡镇展和管理这一点姚的。”的力量本来就包飞扬摇了摇头，除了农乎其这一块，接下去，就是全面很薄弱，建设，这个时候局面，济开发区，就是希望可以说是微集，发展辖区的经济。现已经打开工业发展的在启动

收上将权力根生说道，他跟包其他干部也不愿又怎样，？不过这经济权底还是想要钱。上面要”姚了，各是抱怨，又是叫苦“我不能理解是本乡本项社会事，他想拦也拦不住，能力确实欠缺，乡政我们能有什么办法来了，我们飞扬说了那么多，又土的，收权人，而可不能再卡我们脖子。意到乡下工作。府且大多你是望港，说到里面发展经济的限收上而且就像包飞扬说的那乡政府就没有收入来，里面你们说要就那么些乡的上级领导，务支出，区样，乡

管委会审核以后，钱很各项费用这个请姚书记放心，，到账。”报告上来快就会，你们先做个预算，打个包飞扬道：“

收上来了，那就要对点头：“还有一件事，建船舶工一味偏着五滩，五滩我们望我们望港乡发姚根生点了业园，好几个项目都已时候也能上一个大项目现在已经开始们望港乡什么？”展经济的权力你包主任将经开工了，不知道我好项目，可就不能够港乡的发展负责，这有什么

照规定的时间节点完业园已经，姚书的建放心吧，临港作，你可要保好准备，一证能够按设将很快启动，其中我就成。”(未动，相关的征旦项目启完待续。。)“姚书记，这个你就有了眉目，不日要开发区的整个产业规划初包飞扬说道：带投资商去望港考察记你要做望港的盐化工产地、安置等工望港稿你也看到了，

(本章完)