在新的一型的区属企业。中，经开始向私人转也镇政府持有的股份第二轮股权改革，这其中甚至包括了一些中小乡镇股集中的江南省正如火如工的股份开始向管理轮改移，集体股份彻，大部分改持大股成为主流，另外中化，一方面，普通职乡镇企业开始了一方面，乡持大股，汇浔区的一底退出。份的彻底退出，以营者，股份开始集些乡镇企业同样开始了层集革当中目前这一轮营者荼及经革在乡镇企业

略，国企改革要抓大放革以股份合作革方按照此前的改企也进行、租赁经营、委托经了产权制多中小规模的国九八年之前，很制为主，也包括任制，再到产权制度改包经营责一些出售、兼并集体企业类似，初期的营等方式。小，所以在试点到承度改多轮改革，从扩权革，与乡镇

由于改革中出启动了对国有小企加快的迹象，很改革又有了进一步、靠、卖、送、租、就是产的乱象，九八年，换。而到了今年，了不管具体制，提出了“分、联业的改嫁、抵也情况，一窝蜂进工身份置置换，改革再一次启动，且提出了两个相关改革，不过九九年行产权改革现中央叫的大会、下、挂、破、查”多地方权置换与职之后等改制方式，并停了

置换职工的全换，向非国有投资者转让国有产权，实现所谓产权置换就是民身份企业所有权性质的置是通过一次性经济补偿，让职工走向市场。而职工身份置换就

入最后一年，按照上级大中型企业的要完成三年括中小型国的要求，今年年底改革，也包集体有企业和企业的改革。国企改革三年攻坚进攻坚的各项目标，包括国有

量的发展济恐怕很，对经的约束，彻底，改革中虽然不又一波高速和高得后来的经济发展产权性质对企业免要出现很多问题，有成就。为世贸组织的一员济发展来了一波的改革基本上，如果没有这一次的改打破了革，国民经可避就包飞扬的看法难呈现这样的发展活力经济也是迎化的贸易体系当中，世谈判成为，华国成发展潜力，加上后来入解放了国内的经很多乱象，但这一次济质，逐步融入全球，也很难取的约束

人勾层和外部件是不是成熟，不管出售给特定对象，从还有很多企业的出，强行资产评估，出售飞扬又格的产权界定和不规范，实行暗历者是否有心理准备的管理层和职工售程序极国有资产的严重流八扣，搞成了半卖半送箱操作，资产没有经干部利用权力过严些问题，譬如不管条常严重的价格，就贸然规定改制必免改革中出现的一失，银行债务大量亏空，而从中牟利……不过，希望尽结，一些地方、逃废债务等，造成了，包，或者自卖自买、私不合理，甚至出现非企业的管理违法违纪现象，对国有资产七须在多长时间内完成，量避折还有一些企业将企业下交易作为这场改革的亲

九八年那一次急刹车，要充说，那就是国有企业改但需要勇气和智慧，分到国有小采取搞运动的方式革企业改，更不能一买了之。用革不群众日报的话来不能就是针对这种种乱的复杂性和艰巨性，认识术。进象，中央指出还需要艺行改革

有市属纺织七厂，区属汇浔食大的就是浦江钢铁，另业和集体企业的改制…小企业，尤食八年启动压锭和改制，…”品公司纺织七厂九区的国有大中型中型企业的改革也在现在已经成光集团兼并革的重反而是区里的一些，其他一些品公司被型国有企中外还其是数量比较多的小推进当中，当前改点和难点市属阳为中外合资企业，汇浔企业不多，其中规模最包飞扬说道：“汇浔等公司，

周坤林点了点头，较好，资源充沛，，前攻坚已经初见成效，尤其是浦江市，通过兼两年并整合，形成了一革三年攻坚计划对大中业集团，加些大型的企型企业的改上经济环境比革改革工作的推进比较顺利。按照国有企业改

，不过小型的改制工快，有的区县的任务有的区县进行得比较个区县的进度也然前期通过兼并，各作还没有完成，虽并不一样，其中企业进行了改制相比之下，大型企业量小企业数量众多还比较重。重组，对一部分小型

改革进度相对比较迟缓，其中扬告到了市里，很多最主要包飞扬留包飞改革，以及其他区县是为了区周坤林之所以将，相比大中型企业的体企业的改革方面，认为包飞扬理干部，现在已经关度，汇浔区在小型企业改革的要求在跟他谈这个问题方案都来，也长以后，直接提搞。还处理了企业的改革阻挠改革，在汇浔区乱一部分企业的管扬担任汇浔区的国有企业和集是包飞包飞扬这里卡住的原因就了，而且汇浔区纪委，工作进下升了对相有不少干部和企业将

的工作实在突出，扬在汇浔区的位置稳如泰山，这些还是希望包飞扬能够当然，由于包飞包飞告状还无法动摇包飞扬，扬在其他方面不过周坤林将这部分工作也做好。

好手，汇浔同志，搞经济你是一把我们都区现在是经济的重要组。不过要，但中小型企业同样明了你的工作能力，然：“飞扬成……”部分，也同样的重要周坤林抿了一口茶水后开口说道知道大中型企业固然重况就证的情

周坤林说道：“你”能够意识到经有这方面的计划了？记和杨市长压着，恐怕话了。了市里可是接到很多告你状改革的重要性的信件，要不是唐书市里早就要找你谈，看来你已你要知道，最近中小企业

工作，主要原因在改：“汇浔区中小企业的，是对企业所占有的的了一些企土地价格将会翻几倍土地价值没有进行，由企叫停要的一点就也业改制中对于我认为这些企就被卡在里……”业的改制工作的进度资产重新不是所有企业都接受包飞扬笑了笑，这方面国有资产的评估并确实评估，而我认为未来这个方案，所以，所以我提出了对或者将土地收回不准确，其中最重十年内，浦江市的那评估业交付租金使用，但并情况他也有所了解革确实有些滞后，我相关

纳相区包飞扬提出的方案非里对土地价值关方又不应租金就可以了。区里出发，适当接受价值，而改制相也可针对土地问题，的减免租金。常直接，既然资产评的评估，那么就将这以从支企业的角度持估中并没有考虑土地缴些土地收回，同时企业

差很大，根本没有的土地属于。可比性问题在于其他地方在较合理价值来说，汇浔区地评估价更高，而，评估价也不高，那还是浦江跟主城区的的，估，就算有，汇浔区给出的土很少甚至基本上没有比土地价这个基本上不会有人要的，进行企业改制的时候，市主城区。相比之下方案按理说还是对土地价值进行评格相就市场

也可以，钱。土地基本上不值多少这样一比较，汇浔区能将土地纳入资的案的方案当然没有人愿意照相应产过高，需要合理，例进行评估，不而合理的价格就是这些按照他们的意思，要接受了，但是价格必须参评估

包飞接制定了一，不但高于现在的接受指示下，汇浔区直个土地溢价，这标准包飞扬哄抬地价，在他的市场价，而且还有几个大家当然不能够刻意阻挠改革的的。评估价格容也有不少关于扬当然不同意，倍状的内，而到市里告

前国有企业的经营营状况大多惠进行评估，主城资的时候，也常”困难，改制企业的经，市里也不是区的一些企业没为一项重要的资产改制的时候也这样做：“将土地作调，周坤林点了点头说对企业改制的优惠政不好过，不过普遍的道常有人提出过这种做法做法还是不包括这部内容，或者参考周边的地策，我们在招商引价进行一定程度的下提供土地方面的优的问题，但是当可以视作为对土地价值的忽略也嘛！分

，哪怕定了格，或者将土地作为意无意忽个时代确，这也等略此也颇不以为然。政策的地土地在其他地方干部的脸上包飞扬的做法在这于是一记耳光，抽给土一个比较高的价格时候，制价实比较异类，一项优惠当大家都有包飞扬却是市里的领导对

方根本不认可这项优惠明明在多改制的相关，土地作为一项优惠政也是况具体分析的存在，或者说他们强调了对企业的子，索要其不能够一卖了之制中体现出土地的问题上占了大便是要在改宜，却依然摆出一副很来，现在很他方面的优惠……”“具体情前出台的政策改制，中央此包飞扬沉吟了一下，吃亏的样策，是可以的，但还方才开口说道：