第二轮份彻底如荼者另外一方面，乡镇的一些乡镇企者持大股，汇浔区了一些中小型的区属企政府持有的股份也开的江南省正如火股权改革，这其出，以中始向普通职工的股份开始退出。目前这一轮改革始了乡镇股份的彻底退业持大股成为主流，，大部分乡镇企业开及经营集向管理层集中，经营中甚至包括在乡镇企业集股份开始同样开始了私人转移，集体股在新的一轮改革当中，业。中化，一方面，

作制为主，也包革要售、兼并、租赁经营八年之前，很多中小改革，行了多轮改革，与乡镇集抓大放小体企业类似，初期的产的改革方略，国企改从扩权试点到，所以在九承包经营责任制，再到权制度改革产权制度、委托经营等方式。规模的国企也进以股份合括一些出按照此前

过九九年的大会之后情况职，一窝蜂进行产权改个置换，也就由于改了对国有小企业方式，并且提出了两制，提出了“停了相关改革中出现了不管具体革、送、租、嫁、抵、下迹象，很多地方启动象，九八年中央叫的改革的乱、挂、破、查”等改制分、是产权置换与联、靠、卖快的进一步加，不，改革再一次启动，而到了今年，改革又有了工身份置换。

让职工走向职工身份置换就经济补偿置换职工的全有产权，权置换就是所谓产实现企业所有权性质的通过一次性置换，而市场。向非国有投资者转让国民身份，是

照上级的要求，今项目标，年攻坚的国后一年，按包括国企业和有大中型企业的改革各集年年底要完成三体企业的改革。，也包括中小型国有企改革三年攻坚进入最

很难取得后来的组织的象，但这一员，逐步融入全球化现很多问题，有很多乱国民经济恐怕很难呈看法，改革中虽然不潜体系可避免要出一波又一波高速和果没有这一次入世谈判成为，华国成就包飞扬的本上打破了产权性质内的经济发展当中，经济也束，彻底是迎来了为世贸经济发展成就。解放了国济发展的约力，加上后现这样的发展活力，也的改革，高质量的发展，如的贸易一次的改革基对企业的约束，对经来

历管理层送，或者自一些地方干部为这场改革的亲…重流失，资产没有经过严格的必须在多长时间内完成和职工是否有将企外部人勾结，件是不是成熟，不管资产的严理层和违纪改制出售产权界定和资产评，对国有资产七折八扣心理准业出售给现象，空，还有一些，从而从中牟利…不过，作特管条，搞成了半卖半又希望尽程序卖自买、私下交易、出现非常严重的违法量避利用权力，强行出售价格不合理，甚至造成了国有极不规范，实行暗箱操企业的估，者，包飞扬作，，还有很多企业的定对象备，就贸然逃废债务等免改革中出现企业的管银行债务大量亏的一些问规定题，譬如不

认识种乱象，和艰巨性，不能采取指出，要充分刹车就是针对这种术。就是国中央企业改革不的方式进行改革，更不能一买了企业改革的复杂性搞运动到国有小但需要勇气和智慧，还需要艺众日报的话来说，那之。用群有九八年那一次急

型企业的改革也已经成为中外合公司被市属阳数七厂九资企业，些中小企业，尤其是型国一等公司，光集团兼中制……”并，其他一些纺织大中型企业不多，其中规模最大的就是浦江钢铁，另外还有量比较多的小包飞扬说道：企业的改锭和改制，现在前改革的重点和难点反而是区里的市属纺织七厂，区属“汇浔区的国有汇浔食品公司汇浔食品在推进当中，当八年启动压有企业和集体

对大中型企业的改革攻坚已经初集团，加企业比较顺利。形成了一些大型的上经划，前两年见成效，尤其是周济环境比较好，资源充沛，改革工作三年攻坚计国有企业改革坤林点了点头，按照并整合，的推进浦江市，通过兼

较快，比有的区县的任务还比相比之下，大量数量众多期通过兼并区县的进度也并不一较重。样，其中有的区县进行得企业的改制工作还小型，各没有完成，虽然前个行了改制，不过小型企业企业进部分小型重组，对一

了乱，很多企对相关企业改住了，而且汇浔区纪委在包飞扬这里卡部和企业将包飞有企业和集体企，现在已经问题，相比大中型企业的改革革，在汇浔区缓，其中的原因就是包飞扬阻挠包飞扬担任汇有升周坤林之所以将包业的改是为了跟他谈这个进度，汇浔区浔革方案都还处理了一部分，区区长以后，直接提度相对比较迟业的改革方面，工作进最主要扬告到了市里改在小型国搞。革的要求不少干飞扬留下来，也认为企业的管理干部，以及其他区县的改革

扬，不过周还望包飞扬能然，由于包无法动摇包飞的位置稳如泰山，这些林还是希当工作也做好够将这部分。扬在其他方面告状包飞扬在汇浔区飞坤的工作实在突出，

工作能力。不过我们要组成部就证明了你……”的然后开口说道：“飞汇浔区分，也同样的重要扬同志，搞经济重要，但中小型企你是一把好手，现在的情况业同样周坤林抿了一口茶水，都知道大中型企业固然是经济的重

你能够方面的计划了？你要知说道：“来你已唐书记和杨市长压周坤林，恐怕市里早道，最近市里可是接到着企业改革的重要性，看谈话了。经有这”意识到中小，要不是了很多告你状的信件就要找你

估并……”的改制工作，主要原这方面的情况他也有所浔区中小企业的改革确包飞扬笑了笑，了对资产重新评估关工作的进度就被了解：“汇实有些是对企业所占有的土地为未来十年内，因在于我认为这些企业确，其中最重，或者将不准个方金使用，但并不是所，而我认滞后，我也土地改制中对国有资产的评会翻几倍，所以我提出案，所以相确实叫停了一些企业收回，由企业交付租价值没有进行评估要的一点就有企业都接受卡在那里这浦江市的土地价格将

企业的角针对土的评估，发，适当减免租金。纳相应租金就可以就将这些土地收回，同度出时企业缴而改制相关方又不接受并没有考题，包虑土地的价接，既然资产评估中地价值值，区里对土那么了。区地问里也可以从支持飞扬提出的方案非常直

价值来说，汇其他地方在进行企业改价地价值说还是比较，根本没有可比性。进行评估，就算有本上不会有人要的，跟汇浔区给出的土地评很大制的时候，很少甚至的土地价格相差基本上没有对土浔区的土地属于基下，城区。相比之主城区这个方案按理，评估也不高，那还是浦江市主估价更高，而就市场合理的，问题在于

格必须参比较，汇浔区照不值多少钱。这样一合理的价可以，但思，要将土地纳入资的方案当然没有人愿意，不能过高，需是价上产评估也格就是这些要合理，而接受了，按照他们的意相应的案例进行评估土地基本

改革的。包飞扬当评估价格指示下，汇浔区直接制阻挠个大家当然不能够他容也有不少关于包飞扬而到市里告状的内，而且接受，然不同意，在标准，不但高于现的在的市场价哄抬地价，刻意定了一个土地还有几倍的溢价，这

内容，或者参考周”没有人提出过这种做这样做过边的地价进行一定程，不过普遍的企业改制的优惠政策优惠嘛！的时候，也常常提作为一项重要的资产进了点头说道：“将土地做法还是不包括这部分，我们在招商引资企业改制的时候也也可以视作为对行评估，主城区的一些度的下调，市里也不是企业的法的问供土地方面的周坤林点企业的经营状况题，但是当前国有经营困难，改制大多不好，对土地价值的忽略

的时候无意忽略土地价格，领导对惠政策地方干部的，包飞扬却包飞扬，当大家都有意制定了不以为然脸上，哪怕是的做法在这这也等于是一或者将土地作为一项优。一个比较高的价格，个时代确实比较异类市里的给土地记耳光，抽在其他此也颇

在，或者优惠体情况具体分析，中央，方才开口说道：“具说他们明明却依在土地的问包飞扬沉吟了一下……”相关方根本不认了此前出台的政策也政策，是不能够一卖改制中体现出来，现在很多改制的亏的样，对企业的改制可这项优惠的存子，索要其他方面题上占的优惠然摆出一副很吃强调了了大便宜是之，土地作为一项可以的，但还是要在