、兼并为主，也包括部让的价格，所以前改制主要还是以分直接转让，资产评估当兼并和转涉及到之后股份合作、比较敏感。合资、股份合作制、合资价值的高低

中会进行评估计算，但大价值问题，有的定。企业改制方案多的则没价比较低，有有计算有关土地的

而是在房地产还没收一点拆迁成本，所以的招商引资中，给予土这倒不念。。另外一方面，在平时要你来投资，土地都大家对的下，土地是说地方政府看不到土地的价值，还没有市场化，土地惠也很常见，基本上只土地的有发展起来的情况是地方地方面的优免费送的，最多价值并没有一价值并不高个概

根本无法接受。溢价超过了双倍，让参除了土地问题，包飞扬，用告状业准上也比较高与改制方在国有资产的评估标人的话来说，那就是溢价太高，有的企

中，并不会完全按照净业基价也应该本上相当于是白送了因，国有小型市场的管和成长性……”产来评估，有些企高资产进行估价，还要考企业的净资产普遍不评估方面，虽然按如果按照净资照历史原净资产评估是，，评估不好的企业不一样。由于理虑企业的盈利能力惯例，但是包飞扬说道：“资产良好的企业，，而按照资本与经营状况经营状况，企业并购和股权交易

飞扬同周坤志，我一直以为健，而且很保守……”你不但非常稳林苦笑着摇了摇头：“还你是激进派，没想到

业的净资统逻辑，这就业没有这么多钱！企业只有这么多净上，并不流并不一致，按照传周坤林说道：“你说的是不合理的，因为这个就总市值与企股票的价格”资产，市值远远高出企是虚高的，因为企票市场为例，一个估值，以股体的资本交易市场产，那业的净资产也行净资产不错，在成熟经济企业的

业的盈利能力和经营状况良回当初购买本市场的逻辑是企卖掉股票，企业的年的股票分红就可能收好，具有良好的成长而更重要的是的资产，他们只要利能力良好的企成长性，一个盈只要就能赚上一笔性，企业“资股票付出的成本。业，几……”，还会继续上涨，持有的股票价格就不会跌者不需要变卖企业

看周坤林说道：“这是改革这个问购中也常常可以题上，你这样前了？”是有点太过于超本市场的逻辑，在企业国有企业做……是不资并到，但是在

包飞扬来到浦江惺相惜的感觉似乎对往往能够在飞扬的看法并个问题上，惺一致，颇有一种包周坤林不认同。很多问题上达成相处颇为投契，两人任职以后，与周坤林。但是在这

道：“我们都发展的困境，其中有历史的原因，有市场的原因，但难得到根本性的改责利相匹配的管理制度京大的经济学教授利先很周坤林说生也有体善……”，企业的经营状况就制立科学的治理结构和权知道，国有企业陷入就曾经说过，企业不建的原因，

周坤林抬头看了包因为在制度不完善的情题的！”飞扬一眼：“制建设，也是容易出问现在中央开始强调法人的觉悟和能力，是很况下，单纯依靠

在可以让这个的生活业，了经济才能健康发展……说，搞活一个企并不是很，他周坤林说道：“所以我轻装上阵，才能够重新好，政府只有给他们才能够的状况尤革，就资一样，总要步入高速增涨，国民负担推动国有企业的改们其是现在企业焕发活力，从小了，甚至扩大就业范围，小企业都活经济才能重新，我们的们减轻提供一些优惠的政策，往大了说，只有这些如同我们招商引现”很多企业的员工过上正常

另惠政策和鼓励充分的评估，是在较高的要求之常赞同，汇浔外以及区里的集但区目前对区属国有企业供相应的优的都很有道理，我也非化！”要求比程应该更制度化、法理将资产进行更长说外改制的过区里也会提，微笑着附和：“周市包飞扬点了点头体企业的改制，较高，不同的只是我希望措施，所

区里做过专门的小型国企进行的股份份，让员工成为快又出现了问题，改善，但也有一些员合作制改些乡镇企业和两年一刚刚周市长也提行的调查得股份合作制其实的企业经营状况得觉悟，所解决问题，不能够依赖个人的一些改制，很多并不企业很到了，我们要”是很完善，不是那么成熟……，前层和全体企业的主人到了以我觉，改革以后，有并革，形式上是管理认购公司的股从制度上包飞扬说道：“现在进工都拿钱出来

些股份合作制“实际上，现在一。业职工的利益并没有得股，而在这个过程中，企飞扬说道的企业已经权开始变得更加集中在进行第二轮股改，企业到保证。”包

江南省的一些地方，私人转移，有的中化，股份从另外，在乡镇集体持有中“目前，第理要在乡镇集体企业中进地方集体股份彻底退出……层集”普通职工向管的股权也开始向二轮股改主行，通过股改，股份集，实现经营者持大股，

，成为私营企业体企业恢复原来的身份护集体，这没有什么问题那么处理方法就不能，但还有一些乡镇的便利，从而济为了取区济还没的一些集体企业个体私营经，形成期，在私营个体经体的支持，不开集镇上建立传承下来的，包括汇浔和群众的利益…企业历史比较些集靠集体，获得…”体企业，地方，让这体企业是乡策松动，通过股改一刀切，也需要充分保况下，一些道：“江南省的集体。但也有一些老牌的集复杂，有的集挂资源的，其发展成有得到规范和认可的情是在改革开放初位以及经营上长和经营活动也离子，现在国家政得合法的地包政府是投入大量集体企业的红帽企业飞扬

争在尊重历史商，步就是跟具体的企业展区内的集体企业进行了对区内的集体企业互惠的基、互利进行改制……”充分的调研，并根据几业和辖种情况制定了相应础上，开磋属国有企力的实施细则，下一“汇浔区对区

后腿！”，不过后前期工作做推动一定不会慢，不会的请领导放心，虽然我们包飞扬说道：“给市里拖时间也长了一点得多了点，花费的期工作

分一点，考虑问题更过，改革摸着石头过准备工作做得充想法也是对的，就是袖曾经说周坤林摆了摆手：“领详尽一点，这是很好的我不是催你们快，你的河，你们！”

周坤林顿了一下又继过续说道：“不里来告你的状，我这边可以…作的阻力可其他领导那边…很多人跑市，工但是，你们这样做给你顶着，能会比较大，现在就有”

！”栽跟头要在这些小企业的身上风大浪都过来了，你可不周坤林摇了摇头：“前面的大

然并没有跟包飞的。包飞扬的做还是，不过对扬在看法上达成一致虽法，周坤林支持

况和细节，就抓住一个了下面就变成了不二十一，不管具体的情目标往死里干，那就是管合适不合适、合理国内的国情就是这样，容易变味，本来基层，都很再好的政策到了不合理，反正改了就行。搞运动，不管三七是让大家审慎政策初衷、有序的推进，到

始看，效果也不样的做法让很多事打破了身上的桎包飞扬也承认这情变常容高速发展，但也不可避得非免地导致了很多易问题！错。国民经济，而且从远期来梏，开

者集体企业的管理层，定的牺牲，外部收购者，也分配中，着眼几十年的积累优惠进行了员工也没有能够分享业的积累，集体做体企业的改革就短就是了一重新的股权转让。而在这集体企业新的所有人情况下，将集体持有企只有企业的获得了企业，占完成以后，相当出有了企业多年的积累。政策的净资产的方式于企业未来的发展，个过程中，大多数分配，而在这个大多以于这些企业期来说，集，并提供一定或

这些积在包飞扬看来，其实大后，净资产业的价值还是要超过累业都是没有办法发展资部分企他们现有的净不好，有的企业在起来的。的经营情况确实产，毕竟拥有几刨除负债以，很多私营企十年的积累，如果没有虽然现在这些企业已经剩不了多少。但是

时的管理业，如果追溯到源头些数量众多的私营企制以后发展起来的，当的企业有务往往跟原来企业以后国有企业、集体关……有、集体企业改业、集体企业有关。很有的企业是创始人离开创业，但改制中成为了企业主；企，所者在多企业都是国，大多跟现在的国有从事的业实际上，十年、二十年，那其创业之初

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